新郑市社会管理创新工作要点

目 力争用2年时间建成全国标 社会管理创新示范市

新郑是全国35个社会管理创新综合试点之一。为确保社会管理创新试点工作扎实有效推进，新郑市将用1~2年时间，在全省率先建成与社会主义市场经济体制相适应、与时代发展相适应、与人民群众期待相适应的新型社会服务管理体系，建成中西部地区县级城市社会管理创新的典范、全国社会管理创新示范市，为全国社会管理创新作出示范、创出经验。

●加大经费投入，将社会管理创新工作经费纳入财政预算，并按照年一般预算收入增长比例，逐年提高。到2012年年底前，市本级财政投入社会管理经费达到1亿元，同时按照国家有关规定，多渠道筹集项目建设资金，积极争取上级政策经费支持。

●成立新郑市社会管理创新工作领导小组，以“110”指挥中心为依托，扩展成为市应急服务指挥中心；以司法局为主，成立市矛盾纠纷大调解中心和市社会群体困难救助中心，设立社会群体救助基金；以团市委和教体局为主，成立市预防青少年违法犯罪教育培训中心；以市老年人活动中心为依托，成立市老年人服务中心。

●通过创新广泛化的社会参与、立体化的社会防控、多元化的矛盾化解、社会化的民生保障、人性化的帮扶教育、规范化的公正执法“六大体系”，努力实现社会服务管理模式、治安防控网络、社会矛盾化解、城乡统筹发展、社会群体服务管理、政法队伍建设“六大突破”。

●通过项目建设促进服务管理，加快创新步伐。重点推进技防、人防、基层基础、矛盾调解、应急服务、社会群体服务保障、预防青少年违法犯罪、刑释解教及社区矫正等20个重点项目建设。

●坚持试点先行的工作模式。2011年，先在3个街道办事处和部分基础较好的乡镇、村（社区）开展社会管理创新试点工作。试点乡镇（街道）也可选择3~5个村（社区）作为试点，率先进行，创出经验，作出示范。2012年在全市各乡镇街道、村(社区)全面展开，力争用2年时间把新郑建成中西部地区县级城市社会管理创新的典范和全国社会管理创新示范市。