据新华社电 24日,卫生部等部委负责人在十一届全国人大常委会第十八次会议的联组会上,针对新医改中的热点问题逐一给予了回应。
医保如何跨越城乡“鸿沟”?
问:目前城乡和地域的基本医疗保障水平差别较大,医保制度分属不同的行政部门管理。国务院及相关部门在理顺医保管理体制方面有何打算?对进一步提高医保水平有何措施?
人力资源和社会保障部副部长胡晓义:城镇职工基本医疗保险、新农合、城镇居民基本医疗保险等制度间确实存在制度分设、城乡分割、管理分离、资源分散等问题。
对此,国务院目前主要采取了几个方面的措施:在参保管理上,尽可能打破城乡的界限,如灵活就业的农民工可自愿选择参加就业地城镇居民医疗保险或者是户籍所在地的新农合。
在政府补贴标准上,对城乡居民医保都规定了相同的政策,中央财政的补助对中西部地区一律按每人每年60元的标准。
在待遇水平上,注意三项制度水平的统筹安排。职工医保的大病和住院报销比例今年达到75%。新农合和居民医保今年基本上也能达到60%,和职工医保的差距在缩小。
公立医院改革有何思路?
问:医改中政府投了大量的钱,但是老百姓的感觉不明显,老百姓看病依然很难很贵。请问下一步公立医院改革有何思路?
卫生部部长陈竺:医改是世界难题,在我国医改当中,难中之难大概就是公立医院改革。今年2月份公立医院改革试点启动以来,16个国家联系试点城市和31个省级试点城市都陆续出台了改革试点实施方案和一批配套政策措施。
下一步,考虑从两个方面推进公立医院改革:一是要将坚持政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开,作为综合改革在试点城市和地区加大力度,一定要在重大体制机制问题上取得突破。
二是要用一些有效的措施,让群众切实感受公立医院改革带来的成效。这方面我们希望在全国全面推开以下措施:普遍开展预约诊疗、便民门诊和优质护理;在基本医疗费用直接结算方面加大力度等。