江苏中小企业的高管如果报考南京理工大学的EMBA，一部分学费将由政府“埋单”。记者日前从南京理工大学紫金EMBA论坛上获悉，这是江苏为提高中小企业管理者素质的一项新举措。据悉，感兴趣的学员只要到各个市县的经济和信息化委员会报名即可，通过南京理工大学测试、正式成为该校EMBA学员的，缴纳学费时可以直接进行减免4万。对报考者的基本要求是从业8年以上的公司高管。(《扬子晚报》12月26日)

本应服务公利的部门，频频向资本力量示好，民众难免陷入困惑与不安：公共支出务求普惠，单为“高管”群体埋单，何尝不是对一般纳税人的相对剥夺？高管读EMBA，政府支付部分费用，看似不可思议，却有着一套正义凛然的逻辑：“中小企业在江苏所有企业中比重占99%以上，所以提高中小企业管理者素质有利于江苏经济发展。”如此看来，每人4万元的学费补助，实是有利全省发展的长远投资。愿望很是美好，但其后却是决策伦理的简单化与盲目乐观……诚然，管理者素质与企业效益具备正相关关系。然而，这个看似“常识”的结论，不过是基于观感的“定性判断”，而非科学意义上的“定量判断”。仅仅因为一个潜在的、或然的结果，职能部门便一掷万金、抢着“埋单”，失态之外更流露一股令人失望的轻率。

政府有权扶持企业，前提是科学性的费效度量和程序正义的决策方式。市场经济时代，那只“看得见的手”还是少伸、短伸为好。一项旨在促进经济的举措，却难免强化既有格局、稀释市场活力，最终只会侵害经济本身。扶持中小企业必要性毋庸置疑，但这种直接性、简单化的介入，已然背叛了公权者当有的超脱。事实上，只要建立起公平的市场秩序，并常态性加以维护，中小企业自然会蓬勃发展。

联系国情，“高管深造、政府埋单”的故事很可以理解。GDP崇拜根深蒂固，官员自是急企业之所急、想企业之所想。但无论怎样倾向资本力量，职能者总该守住底线性的矜持与理性吧。 广 起