本报讯（记者 高凯）“动脑筋想办法创新社会管理，顺民意探索出一条适合新郑发展的社会管理模式，铸就高幸福指数的和谐之城。”岁末年终迎新之时，被纳入全国35个社会管理创新综合试点城市的黄帝故里新郑为城市发展立下一个新课题：计划用1～2年时间，在全省率先建成与社会主义市场经济体制相适应、与时代发展相适应、与人民群众期待相适应的新型社会服务管理体系。

社会管理创新是在现有社会管理条件下，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术等，使社会能够形成更为良好的秩序，产生更为理想的政治、经济和社会效益。

面对这样一个新课题，傍着省会郑州高速发展的新郑可谓是胸有成竹，其城市发展中摸索出的“三调联动”人民调解办法、“六护员”（护道路员、护林木员、护井渠员、护村庄员、护电力设施员、护土地员）管理模式等已在创新社会管理中发挥出积极的作用。

有优势，找好路子是关键。为推进社会管理创新尽快实施，新郑在多方考察学习后，精心做出科学推进社会管理创新工作的规划：专门成立社会管理创新工作领导小组，由该市主要领导担任组长、副组长等，各乡（镇）及相关市直单位的一把手列为领导小组成员，并在领导小组办公室配备8~10名专职工作人员，具体负责此项工作开展。同时，依托市“110”指挥中心，成立市应急服务指挥中心；以司法局为主成立市矛盾纠纷大调解中心和市社会群体困难救助中心，设立社会群体救助基金；以团市委和教育体育局为主，成立预防青少年违法犯罪教育培训中心；以市老年人活动中心为依托，成立市老年人服务中心。

其他方面：成立乡（镇）、街道社会管理创新工作机构，整合乡（镇）、街道综治、信访、稳定、派出所、司法所、民调等部门力量，开展社会管理创新工作；成立村（社区）社会管理创新工作机构，在城区3个街道成立社区综合服务管理站，在12个乡（镇）的每个行政村成立村综合服务管理站，在社区和行政村中负责综合服务管理工作。

另外，在人员配备和经费保障方面上，新郑市将在明年3月底前招录聘任完善政法稳定队伍，这其中包括50名信息研判员、100名交通协管员、1000名保安队员、1000名民调员、1500名农村“六护员”、150名社区治安辅助员、200名社区服务管理专职人员等。同时，加大经费保障，将社会管理创新工作经费纳入财政预算，并按照年一般预算收入增长比例，逐年提高。

新课题难免有新难题。为及时“会诊”新出现的问题、难题，新郑市将每月16日定为例会日，集中相关力量共同解决社会管理创新工作实施过程中出现的各类问题、难题。