本报记者 黄晓娟

无论租客、房东还是业界，都认为《办法》有一定指导意义。“以前政策总是针对普通住宅买卖市场，终于有一条是关心租房市场的了。”刚工作半年的小刘感叹道，如今大量增加的租房需求导致租房越来越难，并且“价格越来越不好谈”。

据小刘介绍，他原本想在大石桥一带租个标准间，心理价位是700元/套/月，可是看了近一个月的房子，房租都在1000元/套/月以上，手头不宽裕的他只能放弃标准间而选择合租。“60平方米的房子两人合租，房东最近还总是想涨价。”小刘表示，对于像他这样刚参加工作的人，连租房恐怕都要租不起了。

“选择合租的人特别多，在大石桥这一片，两室一厅的房子在1500元左右。”家门口中介销售人员介绍，“相对成套的房屋，合租房每一间的价格就便宜多了。”该销售员认为，从合租房的成因来说，分两种情况。一种是房东单纯为了收益，多隔单间多赚钱；另一种是单位租下一套房给员工做宿舍，为了在最小的空间内塞进最多的人，往往采用高低铺的形式，通常一间五六十平方米的房子，最多可以容纳十几个人同时居住。

多数中介反映，到去年年底，租房出现上升势头，主要是部分房主准备收房不租，不少客户被迫寻找新的租赁房源以解决居住问题。

此外，还有不少外地客户和大学生准备回原籍过年，回家之前希望能把住房问题提前解决。“随着年底的临近，客户的需求会变得越来越迫切。”销售人员说。

近日，住房和城乡建设部出台《商品房屋租赁管理办法》（文中简称《办法》），该《办法》将于今年2月1日正式实施。其中，不能群租、房东不能随意涨价等条款，都对目前租赁市场中混乱的地方作了规范。

新政要点一：群租行为被禁止

《办法》规定，出租住房的，应当以原设计的房间为最小出租单位，人均租住建筑面积不得低于当地人民政府规定的最低标准。厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不得出租供人员居住。违反规定的，房地产主管部门责令限期改正。

事实上，群租还是相当普遍。一家知名中介的资深经纪人小严不讳言地说，如今很多务工者和大学毕业生都会选择群租，毕竟“价廉”。她坦言，为了迎合租客的需要，一些房东会偷偷将一间房分割成多个单元出租，这样会比整套出租获取更大的利益。

对该项政策，业内的普遍观点是，没有细则很难实施。群租的低租金其实是以牺牲租户的权益和安全为代价。禁止群租虽然可能会推高租价，但是从租户安全及权益等角度考虑，这还是很必要的。

“新办法规定的人均租住建筑面积，将由政府作出相关的规定，但目前还无标准可循。”国基律师事务所律师陈魁告诉记者。陈魁对责任主体比较担心，“究竟谁来做入户检查？谁来监督？都应该在地方实施细则里明确。否则，责任群体不清楚可能会跟过去一样，使政策流于形式。”

《办法》还规定，房屋租赁合同期内，出租人不得单方面随意提高租金水平。租赁期间，出租人出售租赁房屋的，应当在出售前合理期限内通知承租人，承租人在同等条件下有优先购买权。

事实上，随意涨租金很常见，市民小宋就屡遭房东涨租金。“在春晖小区住了快三年了，从最初的400元/月到现在700元/月，都涨了好几次了。最近房东又说菜价都涨了，房租当然也要涨。”小宋气不过，到外面找了一圈房子，结果没找到合适的，只能任由房东将房租涨上去。

中介经纪人告诉记者，像小宋这样的遭遇在租赁市场上很常见，“有些房东心态不好，看到人家租的价格高了，自己就跟着把价格涨上去。”经纪人说，现在的租赁合同上，一般是没有特意规定不能提高租金这一条，都是双方私下协商。

对于《办法》中规定，承租人有优先购买权这一条款，业内人士告诉记者：“同等条件下，包括价格相等、付款方式也一样，一般房东也愿意让租客优先购买。但如果租客需要按揭，另外一个人可以一次性付款，那房东肯定还是不卖给租客的。”

对于该项规定，业内人士认为，在实践中难以执行。陈魁告诉记者：“如果房东随意涨价，难道租客还要通过诉讼程序来维权吗？这么做解决问题的成本太高，不太现实。”陈魁认为，禁止乱提租行为，旨在维护房屋租赁市场的正常秩序。

新政要点二：房东不得单方涨租金

新闻链接——

由住房城乡建设部出台的《商品房屋租赁管理办法》一亮相，便引起社会广泛关注。

住房城乡建设部房地产市场监管司副司长表示，规范分割出租行为有其现实意义，合理的合租行为仍然受到保护，中低收入人群租房问题可通过保障性租赁住房解决。一是合理的合租行为仍然受到保护。《办法》旨在规范侵害当事人合法权益的分割出租行为，对以原设计的房间为最小出租单位的合租行为并未禁止，承租人仍可在《办法》规定的前提下，选择适合自己的商品住房进行合租。二是中低收入人群租房问题可通过廉租房和公共租赁房解决。