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多管齐下破解教育薄弱环节
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多管齐下破解教育薄弱环节
解读2011年教育规划要点

本报记者 左丽慧

优质教育资源倍增工程如何实施、学前教育能否尽快解决“入园难、入园贵”……昨日召开的2011年全市教育工作会上,市教育部门根据广大家长和市民关心的我市教育重点问题和薄弱环节,提出了相应问题的解决措施。

培育不少于10所特色高中

优质学校的规模倍增了,其他学校怎么办?据了解,2010年市区初中毕业生约2.9万,普通高中招生约2.1万,而两年后优质高中招生学位就要增加到1.1万,其他学校可能面临生源不足、吸引力不强的问题。对此,我市将重点开展两项创新实验:普通高中多样化发展实验。今后,高中教育实行发展多元化、办学模式多样化,培养方式和模式也将多样化。今年我市将培育不少于10所的特色高中和项目特色高中,建设16个普通高中通用技术教室,建设两个普通高中专题创新实验室和若干个创新教育实验班,有的学校也认识到,“优质教育资源倍增为普通高中多样化发展提供了一个重要机遇。学校应该转变教育观念,树立‘人人成才’的理念,不断推动学校的特色发展和内涵发展。”在高中招生改革实验方面,省级示范性普通高中分配生的比例仍稳定在60%,在此基础上,我市将改革和完善录取程序和办法,探索解决招商引资入驻企业高管子女就学、城市外来务工人员子女接受高中教育问题。

新建改扩建幼儿园106所

目前我市共有注册幼儿园948所,其中公办90所、企事业单位办101所、集体办54所、民办703所。这一状况存在着公办优质幼教资源短缺、民办园收费高、农村资源不足、非注册不规范幼儿园大量存在等诸多问题。

对此,我市首先将对全市幼儿园进行一次全面普查和审核,完成市级示范性以下注册幼儿园的等级重新认定,同时实施公办幼儿园改扩建和民办幼儿园达标升级工程,全市计划新建、改扩建幼儿园106所,增加班数1256个(其中市区26所,增加班数281个;农村80所,增加班数975个);计划扶持民办幼儿园达标升级不少于400所,其中市合格园不少于200所、市二级园不少于150所、市一级园不少于100所、市示范园不少于40所、省示范园不少于4所。按照市政府规定,对通过市一级、市示范、省示范幼儿园评估验收的分别奖励5万元、10万元和20万元,争取对通过合格园、二级园评估的分别奖励3万元和4万元。

市区确保25所中小学开建

据了解,目前我市城区中小学容纳56~65人的有1639个班,66人及以上的有1840个班。每年市区都要新建、改扩建不少中小学,大班额问题为何仍然突出?“近几年我们新建学校增加的学位数还远远赶不上每年增加的学生数,或者说,新增的学位数还不能够用来解决新增学生的就学问题。城区中小学学位不足仍然是我市教育发展中的一个主要矛盾。”市教育局有关人士表示,今年我市市区要谋划40所、力争30所、确保25所中小学校开建,新增学位3万个以上。根据今年学校建设计划,中原区新建1所初中、两所小学;二七区新建两所初中、两所小学,改扩建1所初中、1所小学;管城区新建1所初中、两所小学,改扩建1所小学;金水区新建4所小学,改扩建1所初中、3所小学,新建3所九年一贯制学校;经开区新建1所小学;郑东新区新建两所初中、3所小学,新建1所九年一贯制学校;高新区新建3所小学,改扩建1所初中;航空港区新建1所初中、3所小学、1所高中;惠济区改扩建1所小学。

培育5~10个课堂教学创新模式

根据当前家长和社会普遍反映的学生课业负担过重、评价手段单一等问题,“轻负高质”已经成为教育自身内涵发展的一个迫切要求。今年我市将培育并推广5~10个课堂教学创新模式,逐步推广教学开放周、开放日等活动,接受社会对课堂教学的评价。

把提升教师素质作为保证课堂教学“轻负高质”的有力手段,梯级培训500名市级中小学骨干教师、105名名师和10名杰出教师;学校的教学设施不断更新和现代化使课堂教学更生动,今年我市将大力开展“班班通”教育教学技能培训,使大部分教师基本会使用“班班通”教学,最大限度地提高课堂效率。

充分利用校内外德育资源,寓德育于各学科教学之中,使学生在轻松的环境中全面发展。今年我市要重点实施中小学心理咨询室建设,力争市区100%、县(市)区农村50%的中小学建起心理咨询室,鼓励教师学习、掌握心理健康教育基本知识,为学生的健康成长保驾护航。

考核不称职校长淘汰

启动中小学校长职级制改革实验。校长职级评定不以行政部门为主体,而是由职级评定专家委员会,综合考虑学校的质量,兼顾社会评价、学生评价和工作业绩考核进行,重点考核校长任期内学校在原有基础上的过程发展和内涵提升;对任期内考核不称职的校长实行淘汰。

教师队伍更侧重于管理机制的探索,如借鉴义务教育阶段经验,制定非义务教育阶段教师实施绩效工资办法;争取增设合同教师编制,探索弹性教师编制管理机制。

民办教育已经成为我市教育事业的重要组成部分,目前全市各级各类民办学校有专任教师2.7万人,占教师总数的27%。许多民办学校教师的身份仍然是企业编制。会议透露,民办学校教师肩负着与公办学校教师相同的教书育人职责,理应享受与公办学校教师同等的法律地位和待遇,今年我市有望创建基于身份平等的民办学校人事制度和教师社会保障制度。

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