本报讯(记者 刘冬 高凯)前不久,在专业律师的介入下,新郑市城关乡高皮匠村村民老丁家一年多没能解决的房产纠纷,两天就化解了。该村支部书记王喜林说,多亏了“一村一师(律师)”制度。
在新郑,人民调解制度已经成为化解农村矛盾的一项重要保障。可有时候遇到专业的法律问题,从群众威望高的热心村民中产生的人民调解员往往会心有余而力不足。比如老丁家的问题,老丁的大儿子因车祸死亡,留下一处房产,该归谁?一家人为此闹起了纠纷。虽经王喜林和其他调解员多次调解和协商,老丁一家仍然无法达成一致意见。最后,王喜林给高皮匠村的专用“律师”苗卿瑞打电话求助。苗卿瑞到场后,从《继承法》、《物权法》等法律条文出发,对老丁家房产的分割进行了详细分析,动之以情,晓之以法,一家人很快达成了协议。
新郑市司法局推出“一村一师”制度与人民调解相结合,探索基层调解的新路子,经过几年的实践,目前已形成“1名专业律师(法律服务工作者)+3名人民调解员”的调解格局,实现了乡村法律服务的全覆盖。目前,像高皮匠村一样,新郑市309个行政村每个村都有自己的专业律师(法律服务工作者)。村民如有矛盾,会先找人民调解员,如果有法律问题闹不明白的,由专业律师和人民调解员结合调解,大量矛盾可以在村一级调解成功。
郑州市司法局负责人表示:“新郑市把‘一村一师’和人民调解制度结合起来,这在郑州乃至全省都是首创。人民调解员解决基层‘家长里短’类的矛盾纠纷;律师(法律服务工作者)解决涉法涉诉类纠纷,真正做到了矛盾纠纷调处的无缝对接。”
据了解,自2008年“一村一师”结合人民调解工作以来,新郑市仅农村法律顾问已调解纠纷1000多起,代理诉讼、非诉讼法律事务300多件,为当事人挽回和避免经济损失700多万元。