本报讯(记者 孟斌)昨日下午,记者从省发改委举行的新闻通气会上获悉,近日,国务院印发《全国主体功能区规划》,中原经济区正式纳入该规划,这标志着中原经济区建设已正式上升到国家战略层面。
《全国主体功能区规划》是指导我国科学开发国土空间的行动纲领和远景蓝图,是国土空间开发的战略性、基础性和约束性规划,是国家经济和社会发展总体规划及各项专项规划在国土空间开发和布局的基本依据,对落实科学发展观,统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹人与自然和谐发展具有重大指导意义。
省发改委相关负责人介绍,《全国主体功能区规划》将中原经济区纳入国家层面的重点开发区域,这是国家第一次将中原经济区写入国家文件,标志着中原经济区建设已正式上升到国家战略层面。
《全国主体功能区规划》明确提出,中原经济区作为国家层面重点开发区域,位于全国“两横三纵”城市化战略格局中陆桥通道横轴和京哈京广通道纵轴的交会处,包括河南省以郑州为中心的中原城市群部分地区。
该区域的功能定位是:全国重要的高新技术产业、先进制造业和现代服务业基地,能源原材料基地、综合交通枢纽和物流中心,区域性的科技创新中心,中部地区人口和经济密集区,使之成为支撑全国经济又好又快发展的新的经济增长板块。
《全国主体功能区规划》同时提出了国家层面的农产品主产区和重点生态功能区,为优化空间布局指明了方向。国家将制定财政政策、投资政策、产业政策、土地政策、农业政策、人口政策、环境政策等一系列配套政策,支持重点开发区域加快人口和经济集聚,培育一批新的大城市群或区域性城市群,带动周边地区发展;支持农产品主产区加快粮食核心区建设,发展农产品加工业和特色产业;支持重点生态功能区生态建设,为国家生态安全提供保障。同时对农产品主产区和生态功能区加大财政转移支付力度,推进基本公共服务均等化。
据悉,我省将按照国家统一部署,抓紧制定河南省主体功能区规划,细化落实《全国主体功能区规划》,并制定配套政策措施,完善绩效考核办法和利益补偿机制,引导各地区严格按照主体功能定位推进发展。