本报记者 卢文军

“因病致贫、因病返贫”问题在相当长时间困扰着一些市民和有关领导。如今，这种状况有了大改观——2009年1月17日上午，新农合参合农民孙银锁捧着金水区政府发给自己的10万元大病医疗救助金，禁不住泪眼婆娑。这是“救急钱”，更是“救命钱”。

孙银锁是龙子湖办事处孙岗村农民，儿子患急性淋巴细胞白血病，花去医疗费近40万元。经审批，他领取了10万元救助金。这，是公共财政投向医疗卫生事业的一个定格和缩影。

市财政局提供的数据显示，“十一五”时期，全市各级财政部门用于医疗卫生工作的公共财政支出累计达28亿元，年均增长37%。

就2010年12年从中原区迁往经开区的市第七人民医院而言，投资总概算为1.77亿元，其中，市财政拨付8797万元。

市二院新病房大楼建设项目是我市的重点工程，项目总投资2.27亿元，其中，市财政投资达1.44亿元。

标准化村卫生室建设连续三年纳入市政府承诺为民办十件实事，三年累计建设2114所，总投资1.5亿元……

这些如果说是硬件的话，那么，适时推出的各类举措则可称得上是软件。这其中，不得不说的是，具有全国影响的郑州“片医模式”。

金祥花园社区曾有一位长期卧床病人，常年通过胃管喂食，每月更换胃管都需要叫救护车到附近医院更换，每次至少花费200元。实施片医负责制后，片医每月都会主动到老人家中为他更换胃管、进行体格检查，一次仅收胃管材料费20元，患者负担大大减轻。

如今，天蓝色的电动自行车，天蓝色的医护服装，统一的社区医疗包，已成为绿城片医的标志性形象。

为使片医负责制得以顺利运行，我市创新体制机制，在政策上给予倾斜，在制度上不断完善。市政府和各区政府通过政府购买服务的形式，每年向社区卫生服务机构拨付一定公共卫生服务经费，直接注入社区卫生服务财政专户，根据考核情况直接拨付。这一经费补助从2007年的人均10元上升到2009年的人均35元。我市还规定，每建设一个社区卫生服务中心，市财政给予60万元补助；改建一个，给予20万元补助。

2010年11月7日，在首届全国社区卫生服务综合改革实践论坛暨郑州市“片医负责制”服务模式交流大会上，郑州“片医”被称为全国社区卫生建设的一个创举，并决定重点推广郑州率先创出的社区“片医模式”。

如今，这一举措服务居民达280.8万人，基本实现了中心城区全覆盖。

除此之外，市政府承担乡村卫生医生公共卫生补助发放，在全省第一个由政府为承担公共卫生服务职能的7499名乡村医生发放每人每年2400元的公共卫生补助。

2010年1月1日，门诊统筹在全市正式启动，提前两年完成全覆盖。截至2010年11月底，门诊补偿717.14万人次，补助金额8578.56万元；共有746.23万人次享受了新农合补偿，累计补偿医疗费用5.3亿元。

市委、市政府不断加大公共财政向卫生事业的投入，达到的效果也是令人欣慰的。与2005年相比，绿城人均期望寿命由73.8岁提高到75岁。“十一五”期间，全市床位数近4.3万张，比“十五”末增长46.68%；卫生人员57633人，比“十五”末增长24.66％。

郑州市优势医疗资源倍增计划中规划建设项目达15项之多，全市宜居健康城拟占地15平方公里，投资建设项目及规模档次都是空前的。

伴随“健康城”的逐步建成，每一个绿城居民都会健康快乐地生活……