据新华社北京1月30日电 中央一号文件提出,从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设,充分发挥新增建设用地土地有偿使用费等土地整治资金的综合效益。水利部长陈雷30日在国务院新闻办举行的发布会上介绍,土地出让收益10%用于农田水利建设是今年一号文件“含金量”最大的一项政策。
中央一号文件提出要建立水利投入稳定增长机制。陈雷表示,水利投融资体制改革是一件大事,关系到水利能否更好更快地发展。对于水利投融资体制改革,要抓好六件事,一是大幅度增加政府财政性资金投入。二是各级政府建立水利建设资金的投融资平台。三是对一些城市供水、水电等有一定水费电费收入的项目,可以用市场机制,比如搞股份合作制等方式兴建。四是在当前冬春农田水利建设中,用好现有的一事一议、奖补结合、先干后补的政策,尽可能调动群众投资投劳兴修水利工程的积极性。五是有计划地利用一些外资,如现在进一步治理淮河的新一轮的“新三项”工程里,低洼地的治理是利用世行贷款进行建设的。六是用好其他优惠政策,比如农机具补贴等。
算算水利账
据初步测算,如果10%土地出让收益用于农田水利建设的政策能落实,按上一年土地出让收益的总额,可落实600亿元至800亿元的资金用于农田水利建设。
我国东部和西部土地出让收益的差距确实存在,东部土地价值比较高,土地出让收益比较多,但是用于水利方面的比较少。西部水利欠账比较多,但是土地收益又比较少。“我们在研究一个统筹的问题,看看能不能在中央的层面出台一个政策,统筹用好这个资金。”陈雷说。