年度关键

全面加强队伍建设

全市法院始终把队伍建设作为法院工作的根本，深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，不断提高队伍整体素质，思想政治、司法能力、审判作风和反腐倡廉建设有了明显进步，先进典型不断涌现。一年来，全市法院涌现出全国执行工作先进单位、全省优秀法院等68个先进集体，全国优秀法官、全省十佳法官等212名先进个人，群众满意度位居全省法院、全市政法单位前列。市中院被评为全省先进中院，荣立集体二等功。

——在提高法官素质上下工夫。深入开展“人民法官为人民”主题实践活动，引导广大法官切实增强政治意识、大局意识，牢固树立“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观。

大力开展“创先争优”活动，公开表彰32名办案状元，集中展示41个优秀共产党员示范岗，努力营造学先进、赶先进的浓厚氛围。

选派833名优秀法官、业务骨干到国家、省法官学院和清华大学深造，对98名新进人员进行岗前培训，着力提高法官服务大局、化解矛盾的能力。

——在提升审判质效上下工夫。开展“制度创新年”和赵作海案件大讨论活动，围绕办案关键环节，建立健全40余项制度，规范司法权行使。

开展案件大评查活动，成立12个评查组，对3年来1152件发还改判案件、5300件减刑假释案件法律适用、证据认定、文书质量进行集中评查，追究37名人员工作责任，切实增强法官责任心。

开展治理超审限案件专项活动，通过限期办理、查究责任等措施，集中清理超审限案件639件；探索建立审限跟踪、警示制度，防止产生新的超审限案件。

全面推行量刑规范化，出台办理有关民事案件的指导性意见，统一裁判标准，努力解决“同案不同判”问题。

进一步完善法院工作、法官业绩量化考评体系，定期通报排名、总结讲评，分析审判运行态势，推动审判工作科学发展。2010年，全市法院在全省率先实现均衡结案，积存案件同比下降31%。全市审判管理经验被最高法院推广。

——在加强基层建设上下工夫。市中院坚持重心下移，研究出台加强基层法院管理意见，从班子队伍、审判业务、纪律作风等5个方面，全面加强基层基础建设。

健全上下互动机制，对基层法院实行划片管理，明确中院包点领导，加强对决策落实、重要工作的督查指导，推动各法院工作均衡发展。

成立巡查组，帮助工作落后法院查找分析原因，切实解决信访、廉政等方面的突出问题。坚持每季度召开一次案件研讨会、组织一次观摩庭审、适时发布典型案例，抽调基层法官上挂锻炼，选派40名优秀干警到基层示范办案，提高基层法官裁判水平。2010年，全市基层法院一审服判息诉率达86%，同比上升2%；发还改判案件同比下降24%。

——在保障廉洁执法上下工夫。把廉政建设作为法院生命线工程, 实行单独考核,一票否决。

定期进行廉政谈话，开展节前教育，组织观看警示教育片，提高干警廉洁意识。

建立廉政举报季度分析通报制度，及时掌握倾向性、苗头性问题，堵塞管理漏洞。

针对司法拍卖环节容易滋生腐败的问题，全市法院统一拍卖机构名册、统一对外委托、统一公告信息、统一交易平台，公开拍卖全过程，确保公正。

加大查处力度，认真开展“纠正执法问题、促进公正执法”专题教育活动，逐一排查当事人反映强烈的案件，对发现的问题一查到底、决不手软。2010年，全市法院违法违纪举报信件明显减少，同比下降23%。