本报记者 王晋晋 文 牛章 孟国庆 图

加快郑州都市区建设人人有责

市十三届人大三次会议共收到代表议案163件，经大会议案组对代表所提议案逐件进行研究和审议认为，163件议案中属于议案规定范围的共有7件（12件合并为7件），这些议案之后将交由有关部门逐件办理。另外，其余151件代表议案建议转作代表建议、批评和意见处理，会后转有关机关和组织重点办理，认真落实。

议案一： 加快郑州都市区建设人人有责

柴清玉、李刚、郑新桥和武明霞等50名代表提出的关于组织动员全市人民同心协力加快郑州都市区建设的议案

加快推进郑州都市区建设，把郑州建设成中原经济区的核心增长极，对郑州市乃至河南省的未来发展和促进我国中部崛起都有十分重要的意义。对这一重大决策，需进行广泛深入的宣传动员，形成共识，聚全市之智，集全市之力，扎实推进。建议市人大常委会进行深入调研，适时作出关于组织动员全市人民同心协力为加快郑州都市区建设贡献力量的决议。

议案二：进一步改善城市面貌

王桂堂、张丽英等22名代表提出的关于尽快修订《郑州市城市市容管理条例》的议案

《郑州市城市市容管理条例》自1998年颁布实施以来，发挥了重要作用，但随着城市快速发展，市容管理出现了许多新情况、新问题，需要法律的调整和规范，亟待对原有条例进行修改，以适应城市管理发展的需要。

议案三：为文化遗产提供更多法制保障

马晓业等11名代表提出的关于修订《郑州市嵩山历史建筑群保护管理条例》的议案

2007年颁布实施的《郑州市嵩山历史建筑群保护管理条例》，为嵩山历史建筑群的保护与管理提供了法律保障，在嵩山历史建筑群申报世界文化遗产工作中发挥了重要作用。随着天地之中登封历史建筑群成功申报为世界文化遗产，条例内容需要进一步扩展完善，以适应对这一世界文化遗产保护的需要。

议案四：加强学前教育让幼儿入园不再难

刘明霞、柴清玉等22名代表提出的关于加强学前教育，加快幼儿园建设，解决入园难问题的议案

近年来，我市中小学建设成效明显，但是幼儿园建设相对滞后，学前教育显得投入不足。为此，在继续抓好中小学建设的同时，必须加大对学前教育投入，加快幼儿园建设，大力发展学前教育，满足人民群众的需求。

议案五：科学规划节能减排

张宏安等11名代表提出的关于科学规划、合理安排节能减排，确保郑州市“十二五”节能减排目标顺利完成的议案

节能减排是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择，也是我市当前和今后一个时期的重要工作目标之一。科学规划、合理安排节能减排目标任务，有利于我市经济平稳较快发展，有利于调整优化经济结构，有利于宜居城市建设。

议案六：让百姓的三餐丰盛而放心

闫百顺等10名代表提出的关于切实将“菜篮子”工程办好的议案

“菜篮子”工程是一项重要的民生工程，事关广大人民群众的切身利益。各级各部门要深入贯彻落实科学发展观，统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设，努力实现“菜篮子”工程建设稳步发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、农民稳定增收、市民得到实惠的目标，更好地满足人民群众日益增长的生活需要。

议案七：加大全市病险水库加固建设

郑高飞等11名代表提出的关于加大我市病险水库加固建设的议案

中央2011年一号文件《关于加快水利改革发展的决定》高度重视病险水库除险加固工作，要求5年内基本完成病险水库除险加固任务。目前，我市仍有部分病险水库，市政府要高度重视，加大投入力度，确保我市水库安全运转。

市十三届人大三次会议回顾

兔年春来“早”，今年郑州“两会”召开的日期也“早”了，正月初九当天，事关郑州新的一年乃至未来五年经济发展和民生福祉的市十三届人大三次会议、市政协十二届三次会议同一天隆重开幕了。

“ 节奏快”成了今年人代会的一个特点。代表当天报到，人代会当天开幕的情景，屈指可数。记者仔细查看了此次人代会的日程安排，就正月初九当天上午而言，从8点40分代表陆续报到至中午12点，短短三个多小时内，总共安排了各代表团召集人和临时党支部负责人会议、各代表团会议、大会预备会议、主席团第一次会议等7项活动和会议，每项活动和会议的时间都是按分钟来计算的！

“年味浓”也是今年人代会的一个特点。市人大代表下榻和开会之处的嵩山饭店内，新年的祝福对联、迎接代表的横幅叠加，四处彰显着一片喜气洋洋之气。“新年好！拜年了！”代表们见面时，除了脸上洋溢着喜气外，相互都不忘送上一句拜年吉祥话。

“议程多”也是今年人代会的一个特点。此次会议议程与去年相比多了一项，共有7项。除了听取和审查郑州市人民政府工作报告；审查和批准郑州市2010年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2011年国民经济和社会发展计划；审查和批准郑州市2010年财政预算执行情况的报告和2011年财政预算的报告；听取和审查郑州市人大常委会工作报告；听取和审查郑州市中级人民法院工作报告；听取和审查郑州市人民检察院工作报告外，多了一项审查和批准郑州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。

“热情高”是今年人代会的另一特点。在分团、分组审议时，代表们围绕当前建设郑州都市区、民生等方面需要破解的发展难题踊跃发言、激情澎湃、场面热烈。代表们说，我市区位、交通、资源和产业优势进一步显现，一批事关长远发展的重大项目取得突破性进展，发展动力和活力明显增强，这些都为我市实现科学发展、跨越发展提供了难得机遇。“建设郑州都市区，是顺应城市化规律、加快城市化进程的必然要求，是城市经济社会发展和城市建设的重大探索，体现了人民群众加快发展的热切期盼。”代表们纷纷表示。

“任务重”也是今年人代会的特点之一。5天内，从预备会议、主席团第一次会议、大会第一次全体会议、分团分组审议、主席团第二次会议、大会第二次全体会议、主席团第三次会议到大会第三次全体会议后大会闭幕，代表们忙着开会，忙着听取审议报告，忙着为郑州的发展贡献力量。代表说，这次大会紧紧围绕郑州经济社会发展的奋斗目标，科学谋划“十二五”发展，精心描绘郑州经济社会发展的宏伟蓝图，作出了7项决议，真正开成了一个民主、团结、求实、奋进的大会。

大会闭幕前，此次大会的执行主席、主席团常务主席、市人大常委会主任白红战发表讲话，他指出，今年是全面实施“十二五”规划的开局之年，是建设中原经济区的起步之年，也是加快郑州都市区建设，打造中原经济区核心增长极，建设国家区域性中心城市的关键一年。大会审查批准的“十二五”规划纲要，确定了未来五年我市经济社会发展的基本思路和主要目标，是我们今后的行动纲领。当前，主要的任务是全面落实会议精神，全力推动市委决策部署的贯彻落实，紧抓发展第一要务，坚持着力民生，坚持加强社会主义民主法治建设，全心全意为人民谋利益。全市各级人大及其常委会和全体人大代表，要依法履职、率先垂范，为“十二五”规划实施开好局，为中原经济区、郑州都市区建设起好步作出积极贡献。

告别了成就辉煌的“十一五”，承载着全市人民的殷切期盼，我们踏上了“十二五”的伟大征程。如期全面完成目标任务，关键在行动，根本在落实。我们深知，前进的道路上会遇到曲折和坎坷；我们坚信，凝聚各方智慧和力量，开拓创新、抢抓机遇，加快郑州都市区建设、努力实现“十二五”的良好开局，郑州的明天将会更加美好！

正月十三15点30分，郑州市第十三届人民代表大会第三次会议圆满完成各项议程，大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕！