（上接第一版②）全面覆盖。创先争优活动全员参加、不留空白，覆盖到全市1.6万个党组织、40余万名党员。市交通运输委组建市出租车行业联合党委，创建“红色的士家园”，使党员出租车司机有了活动阵地，感受到了家的温暖。惠济区建立社区物业管理党建联建机制，为物业行业党建工作做了有益探索。

抓标准细化 明确争创方向

市委下发了《关于紧紧围绕全市中心工作进一步细化量化争创标准的通知》，各级党组织和共产党员制定了创先争优具体标准，做到争创有目标、努力有方向。

分级明确标准。坚持市、县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）四级联动，围绕本地经济发展方式转变、招商引资、产业集聚区建设、安全生产、社会稳定、改善民生等中心工作和重点项目，分层级明确细化目标要求。

分类明确标准。市、县两级分别成立了统战、民政、教育等12个系统指导小组，研究制定本行业创先争优指导意见。各基层单位实行百分考评制。市委组织部、市人社局严格量化打分，表彰先进、鞭策后进，努力实现组织人事工作全面跃升。

分岗明确标准。针对点多、面广和党员社会分工千差万别等特点，积极制定适合本人特点的争创标准，鼓励党员立足本职作贡献。荥阳市提出了机关、乡镇、农村、街道社区、医疗卫生、教育、大学生村干部等行业开展创先争优活动的具体实施意见，并制定了创先争优百分制考核办法。

抓典型选树 发挥引领作用

培树典型。各级党组织紧紧围绕全市中心工作和本单位重点工作，选树了一大批先进典型。围绕培养学习型干部、建设学习型组织，在党员干部中深入开展读书竞赛活动，选树表彰了10个先进单位和108名读书学习标兵；选树了一批公交先进党组织和优秀公交车长、党员示范车、交警标准示范岗等典型。

宣传典型。省市主流新闻媒体对巩义市原巴沟村党支部书记张可山、中牟县原罗沟村党支部书记宋留志和市中心医院原皮肤科主任张褒佳以及燃气公司牛师傅服务队等先进典型事迹作了连续报道。张可山先进事迹得到中央、省领导的充分肯定，中组部李源潮部长批示：张可山的先进事迹应广泛宣传。市委及时组建张可山先进事迹报告团，报告团成员辗转17个省辖市，连续作巡回报告18场，2万多名基层党员干部聆听了报告，张可山的事迹传遍了全省、感动了全省。

学用典型。为充分发挥先进典型的示范引领作用，市委组织部于2010年10月在苏州举办创先争优基层典型培训班，对来自各条战线的50名优秀共产党员和基层党务工作者进行系统培训。各级党组织在党员干部中广泛开展了“身边最感动的人和事”活动，进一步激发了广大党员干部立足岗位干事创业的内在动力。

抓承诺定责 着力服务中心

围绕中心定诺。结合开展“全市中心是什么、基层需要什么、群众渴望什么、党组织和党员在创先争优中需要做些什么”大讨论，围绕“畅通郑州”、平安建设、创建文明城市、驻村帮扶、社区帮扶、“五小”单位整治等中心任务，全市各基层党组织细化承诺目标、内容和措施，做到因人、因岗、因事定诺，保证承诺事项看得见、定得实、做得到。市委、市政府年初向社会公开承诺的“十大实事”在年底前所有项目已全部完成。全市各级党组织围绕中心任务，进行定诺、示诺、践诺、评诺，共作出承诺事项72万多项，完成71万余项。

坚持开放示诺。各级党组织和党员做出的书面承诺，广泛“示诺”，增加承诺透明度。全市共设置承诺公示栏14500个，基层党组织和党员承诺内容全部上墙。郑州马寨工业园区党工委就项目落地、招商引资等工作面向社会作出公开承诺，并签订责任书，纳入年终绩效考评。

立足实际践诺。全程“跟踪问诺”，做到“承诺一件、兑现一件”，确保承诺事项条条落实兑现，以实际行动取信于民。中原区委依据党员群众代表和社会调查评议结果，建立层层践诺排名制，将践诺结果作为推荐、评选、表彰文明单位、文明市民、文明家庭等先进的依据，有力地促进了各级党组织和党员积极践诺。

组织群众评诺。坚持把承诺定责置于群众监督之下，把评判尺子交给群众，综合运用报告评议、督查指导、党务公开等方式，对履职践诺情况双向评议。对承诺落实效果不好、群众不满意的，督促整改提高，确保践诺实效。新密市组织群众代表、“两代表一委员”代表、服务对象、联建支部党员代表、结对帮扶对象等对党组织和党员履职践诺情况进行现场书面测评，力争做到群众满意。

抓公开点评 解决突出问题

领导带头点评。市委书记连维良、市长赵建才等市级党员领导干部带头深入创先争优活动联系点，现场点评指导、协调解决问题。连维良书记对全市创先争优活动开展情况给予了充分肯定，并着重就领导点评工作提出了更高要求：“点”要围绕市委中心工作来点，“评”要认真评差、评慢。点评要只讲问题、不讲成绩，重点围绕点评办事效率低下的问题、点评违法现象的纠正、点评信访案件的办理、点评工作落后事项、点评安全隐患等五个方面来展开。截至目前，全市各级各单位开展点评的党组织书记达1.4万余人，被点评基层党组织1.5万余个，被点评党员38万人次。

上级指导点评。上一级党组织对下一级党组织确定的承诺事项审核把关，对履职践诺和解决突出问题情况进行点评。对承诺事项不够完善的、不合乎实际的退回重新定诺；对落实承诺措施不够具体、执行不力的及时指出，提出整改意见。

内部互相点评。各级党组织普遍采取内部互阅承诺书、互听述诺、践诺交流、现场答辩、民主生活会、党员大会等形式，开展相互点评，达到促完善、促践诺、促实效的目的。

抓慰问帮扶 体现党组织温暖

“双节”期间，今年，市委组织部针对摸排出的347名建国前老党员、13000余名困难党员，市委组织部专门拨出党费100万元作为慰问金，并于节前全部发放至慰问对象手中。 市四大班子领导分别带领由市委组织部、市总工会、市工信委、市民政局、市计生委等部门组成的12个慰问组，深入各县（市）区的农村、社区、工厂，对生活困难党员、老党员、特困职工、低保户、优抚对象和孤寡老人进行走访慰问，将党和政府的关怀温暖送至他们的身边。各县（市）区和市直各单位按“一对一”帮扶的要求，走村串户，登门慰问，做到了帮扶不缺一户，慰问不漏一人，实现了全覆盖。

抓制度建设 创新体制机制

以制度创新激发干部活力。市委研究出台了市直机关干部轮值从事市委市政府中心工作、党政机关工作人员下基层轮岗锻炼、“五重五不简单”选人用人办法、目标业绩过错“三位一体”绩效考核办法等制度，坚持在中心工作一线锻炼干部、考察干部、识别干部，对工作实绩突出的干部优先提拔使用，倡树了风清气正的用人环境。去年年初，我们集中整治帮扶了100个基层组织建设薄弱村。去年8月又抽调310名机关干部进驻106个村开展驻村任职和新农村建设驻村帮扶，抽调2000名机关干部进驻480个城市社区开展集中帮扶工作。

优化经济社会发展环境。市委出台了加强市直机关职权服务岗位干部监督管理、工作暗访等规定，建立了首席服务官、服务重点企业联络员、重大项目联审联批、限时办结、周例会、督查通报等制度，进一步落实干部职责，强化政府执行力，帮助企业和基层解决了一大批实际困难，优化了发展环境。富士康科技集团、海马汽车等一批知名企业入驻郑州，新增了20万个就业岗位。

新一年，新起点，新气象。全市各级党组织和广大共产党员必将把创先争优的热情，集中到学习贯彻党的十七届五中全会精神、谋划“十二五”规划、实现新的跨越上来，扎实开展好创先争优活动，为加快建设郑州都市区、推进跨越式发展、打造中原经济区核心增长极、建成全国区域性中心城市提供不竭动力和持续保证。