2月18日，农历正月十六，新郑市中心的炎黄广场上举行了新郑市2011年“双免工程” 实施暨城乡劳动力春季招聘会热闹开锣，广大群众一边感受新年余味儿，一边寻找适合的工作……

2月19日，新郑市2010年总结表彰暨2011年跨越式发展动员大会召开， 重奖经济社会发展功臣、招商引资功臣、财政税收功臣和全民创业功臣，这是该市连续第三年对功臣进行奖励。

近年来，新郑市围绕“干部干事业、能人办企业、群众创家业”的主题，大力开展全民创业。仅2010年，新郑市新增城镇就业再就业岗位就达8768个；为744名创业人员和3家企业发放小额担保贷款 5975万元；为507名公益性岗位人员发放岗位补贴和社保补贴 372万元；对全市329名创业人员减免各项税费216万元……

群众就业保障多

新郑市把就业再就业工作列入为民承办 “十件实事” 的重要工作之一，通过入户摸底调查、就业服务援助、就业岗位援助、创业培训援助等多种形式，促进就业困难人员就业，消除城镇零就业家庭，并把安置“4050”人员作为工作的重点。2010年，新郑市利用公益性岗位的开发，按照“认定一户安置一户”的要求，累计安置“零就业家庭”29户29人，确保了“零就业家庭”动态清零。

吴全中是新郑市一位普通市民，自1993年下岗后，再就业问题就一直困扰着他。考虑再三，他决定做小家电生意，全民创业优惠政策的出台，促使他的生意越做越好，店面由几十平方米的小房子变成现在几百平方米。2010年，吴全中参加了全市的创业培训后，进一步理清思路，确定了发展方向。通过申请小额担保贷款，他扩大经营，在3个乡镇都发展了自己的直营店。一人富不算富，他还积极吸纳身边的下岗职工，帮助他们实现再就业，先后提供就业岗位100多个。2010年，新郑市新增个体商户3600家，带动7188人实现就业。

新郑市在财政紧张的情况下，为小额担保贷款担保基金注入400万元，为就业工作及就业扶持政策的落实提供了资金保证。相关部门互相协调，确保下岗失业人员再就业免税免费、小额贷款等重要政策措施落实好，用足、用好就业扶持政策。为帮助和促进下岗失业人员再就业，新郑市根据实际开展“订单式”培训的工作机制，在计算机维护、美容美发、家政服务等用工需求大、培训见效快、适合下岗职工求职和自谋职业等项目上开展培训。2010年，全市共举办技能培训5期、创业培训4期，培训下岗失业人员1674人，培训后实现就业1362人。

能人创业带就业

2010年，新郑市邀请郑州市创业培训指导中心的有关专家深入基层为创业人员进行了现场课程辅导，并提供了创业政策咨询、创业服务咨询、创业项目咨询等相关服务，吸引了600多名具有创业意向的人员前来参加，取得了良好成效。该市还将创业培训与小额担保贷款的发放紧密结合，通过聘请专家授课，提升他们的创业能力和创业成功率，并为120名合格结业的学员颁发了证书，有效发挥小额贷款促创业，创业带动就业的倍增效应。

新郑市把挖掘“致富能人”、鼓励“能人大户”带动作为扩大全民创业的突破口，积极开展“万民创业带动就业”活动，培养和树立创业之星、创业带头人，以能人效应促创业。2010年，该市新增经济实体284家，带动就业9469人。与此同时，新郑市还通过本市电视台设立宣传创业典型的栏目，每天1期，历时1个月，每期推出一个创业典型，讲述创业历程，弘扬创业精神，鼓舞全市有创业意愿的人员行动起来。

产业集聚搭平台

产业集聚区聚集了大量的生产要素，是全民创业、民营经济发展的良好载体和平台。新郑市各乡（镇、街道办事处）及相关部门在加大对创业基地扶持和服务力度的同时，突出重点区域，按照整体联动、突出优势、整合资源的思路，明确产业定位，全面落实全民创业工作。与此同时，新郑市积极探索“以企建园”模式，多渠道融集资金，加快基础设施建设。

解决民生问题，出路在就业，关键在创业。全民创业是社会发展的重要基础，是富民强市的“助推剂”。新郑市把全民创业作为一项重点工作，一项项措施，建立健全全民创业服务体系；一步步努力，积极搭建全民创业平台；一滴滴积累，全面开展全民创业工作。通过认真落实全民创业优惠政策，不断加大扶持力度，新郑市“干部干事业、能人办企业、群众创家业”的全民创业热潮正在开辟出县域经济大发展的“康庄大道”！

2月18日，新郑市2011年“双免工程”实施暨城乡劳动力春季招聘会现场，居民在填写求职报名表。

在新郑市一家劳动力培训机构，返乡农民工在老师的指导下学习焊工技能。