本报讯（记者 成燕）吸引企业向我省集群链式转移；加快郑州新郑综合保税区建设，确保早日封关运行……记者从省商务厅获悉，昨日，省政府正式下发《2011年河南省对外开放和大招商工作专项方案》。按照《方案》，我省将以承接产业转移和招商引资为主战场，以产业集群、项目带动为抓手，持续深入推进全省大招商活动。

吸引企业链式转移

我省将加大产业集群招商力度，引导外来资本进入我省战略支撑产业和新兴产业。以郑州日产、宇通集团、海马集团等骨干企业为依托，吸引省外汽车零部件企业向我省集群链式转移，推动我省整车生产能力上规模、上水平。同时着重引进境内外优势企业和自主创新型、服务增值型、先进制造型、产业配套型项目，推动我省装备制造业发展；着重引进新能源、新材料、节能环保等行业龙头企业、关键技术、核心产品,提高全省战略性新兴产业占工业的比重。在办好首批8个境外在豫投资“区中园”的基础上,瞄准日韩、东南亚等重点区域,增设许昌(韩国)工业园等一批境外招商工业园。

我省还将以384个投资额10亿元以上的重大招商项目为基础,建立完善2011年全省重大招商引资项目库，建立重点客商跟踪制度，争取大型跨国公司和国内外知名企业投资河南,重点推动与美国惠普公司、美国联合包裹公司、新加坡枫树集团、南京雨润集团等境内外知名企业和中船重工集团、国机集团、国家电网集团等央企的战略合作。

推动多领域对外开放

据了解，我省将积极探索与世界一流大学、知名院校合作培养高层次人才的模式和机制，大力吸引国内外知名高校、职业院校在我省设立分校,通过项目合作、引进海外高层次人才和聘请外籍专家等形式，引进国外优质教育资源。以30家重点文化产业园为依托，谋划推出一批文化产业招商引资重点项目，鼓励境内外资本参与我省文化企业重组改制。

今年，我省将在北京、上海等金融机构总部集中地区开展专题招商推介，加强与华夏银行、汉口银行等金融机构的联系,努力引进一批银行、证券、保险机构和各种基金公司、金融中介组织,争取设立一批金融区域性管理总部、功能中心、后台服务机构、分支机构等。依托我省物流交通优势,围绕食品冷链、钢铁、汽车、医药等十大行业,加强与境内外著名物流企业的沟通联系,着力吸引国内外优势物流企业在我省建立总部基地和营运中心,推进郑州国际物流中心建设。在旅游业，将重点推进与港中旅集团等大企业的旅游合作,争取引进更多战略投资者参与旅游开发。

鼓励资本参与城镇化

我省还将鼓励引导境内外资金参与轨道交通、城乡公用设施、生态环保等基础设施建设，促进城乡建设实现多元化投资、产业化经营。结合我省城镇化建设实际，开展城乡建设专题招商，谋划推介一批城市新区和产业集聚区基础设施建设、老城区和城中村改造、公共服务设施项目,综合运用外商独资、合资、合作或BT、BOT、信托等模式，大力吸引境内外资金参与我省城镇化建设。同时围绕粮食核心区建设,在农产品精深加工、农业技术开发推广等方面，引进一批国内外知名农业产业化龙头企业,建设一批优势农产品出口基地和出口食品农产品质量安全示范区。

推进六大出口基地建设

按照计划，我省将大力引进一批规模大、出口带动能力强的出口型项目，重点推进郑州服务外包出口基地等六大出口基地建设，支持企业培育自有出口品牌；有针对性地组织企业参加国内外知名展会，积极推动电力、水泥、钢铁等产业“走出去”,拓展我省经济发展空间。

此外，还将加快郑州新郑综合保税区建设,确保早日封关运行；充分发挥河南保税物流中心作用,全面开展保税业务；搞好郑州出口加工区(B区)建设,推进郑州出口加工区扩区调整，支持洛阳、新乡等市申报出口加工区(保税区或保税仓库)。同时加快推进郑州航空港区建设，充分发挥“区港联动”优势，实现综合保税区和机场口岸无缝对接，打造全国空运物流中心。