2010年，城乡群众的安全感指数达97.85%，在郑州市名列首位，在全省由2009年的第5位上升到第3位；

地方财政一般预算收入跃至全省第4位，跻身全国县域经济综合实力百强县(市)、全国县域经济基本竞争力百强县(市)、全国科学发展百强县(市)行列；

多次在平安建设、社会管理方面获得国家级、省级荣誉，2010年，又被中央政法委、中央综治委确定为全国社会管理创新综合试点市……

作为我省唯一入选全国35个社会管理创新综合试点的县级城市——新郑市，面对社会管理的“老课题”，坚持以科学发展观为统领，以建设平安、和谐、幸福新郑为目标，以“坚持四个创新，破解四个难题”为着力点，构筑新机制、新体系，有力地推动了县域经济科学发展、跨越发展。

创新矛盾化解机制

破解持续保稳定难题

在维稳实践中，新郑市领导干部认识到，大部分的涉法涉诉案件本来是可以避免的，许多原本发生的邻里纠纷是可以预防的，但由于没有得到及时解决，积少成多，积怨成仇，最终小事上升为治安事件，甚至成为刑事案件。为此，新郑市采取了“下访接访早防范、‘三调联动’早化解、案件事了早救助”等措施，最大限度地化解矛盾纠纷、消除不稳定因素、预防信访案件的发生。

创新基层管理模式

破解持续保平安难题

基层基础是社会管理的根基所在。可有时，基层社会管理工作会面临“没人管事、管不好事、管不了事”等实际问题，怎样才能让它发挥应有的作用呢？为此，新郑市坚持在城区中先行、在网格化管理上先试，在行业中先行、在信息化监控上先试，在社区中先行、在规范化建设上先试，在农村中先行、在公益化服务上先试，在项目中先行、在优质化服务上先试，整合各类资源，强化基层基础。在整合人力资源方面，该市建立健全专职综治、信访稳定等十支队伍，并围绕社会治安秩序的维护，建立100人的市巡防大队、350人的乡镇专职巡防队、150人的社区巡防队，通过城区24小时巡逻、重点部位重点巡防，使全市可防性案事件下降了40%以上。除了重视人力资源外，新郑市还在整合部门资源、技术资源方面上做足了文章，为市民构建出严密的平安网。

创新民生优先措施

破解持续促和谐难题

“‘双免’工程让我成为香饽饽。”问到自己现在为什么这么吃香时，23岁的新村镇小伙子马志强底气十足：“我以前参加过新郑组织的培训，找工作不是难事，几个单位都想招我去。”

据了解，近年来，新郑市坚持实施“双免”工程，即免费推介就业岗位、免费培训就业技能，为广大城乡劳动力就业提供服务。而这只是新郑社会管理创新工作的“冰山一角”。围绕“惠民利民”这个宗旨，该市深入推行了“十个所有惠民生”社会事业，不断提高城乡群众的幸福指数、快乐指数、健康指数。特别是致力于所有井灌区农田基本实现旱涝保收、农民致富，致力于让未成年人有学上、上起学，致力于让成年人能就业、会创业，致力于让老年人待遇优、受尊重，让越来越多的市民绽放出舒心的笑容。

创新公共管理体系

破解持续强保障难题

强保障，也是该市在社会管理创新方面的亮点。该市坚持把社会管理创新与公共资源管理、干部队伍建设等有机结合，强化体制机制保障。从源头治理入手，创新资源管理模式。于2009年11月份率先成立的公共资源交易中心，对各类行政审批项目和土地招拍挂、政府各类工程招投标、政府集中采购等进行规范运作，形成了用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。除此之外，从队伍建设入手，创新干部管理模式；从优先选用入手，创新绩效考核模式，也为持续强保障搭建了桥梁。

通过以上措施，社会管理创新推进了发展，增强了后劲，惠及了群众，促进了和谐……新郑市民迈开坚定的步伐，享受着更多的社会发展成果。