楼市调控出重拳

政策效应如何看

我省政协委员谈

房产税和限购令

据新华社北京3月3日电 （记者 罗宇凡 王宇 邓华宁）中国房地产市场正在经历一轮频度密集、力度空前的调控。“最严调控”究竟能否让房价回归理性？在打击投资投机是否会误伤百姓改善性需求？房产税收怎么用？央企退出房地产业能不能撼动高房价？针对这些问题，参加全国政协十一届四次会议的河南委员王超斌、陈世强、宋丰强谈了各自的看法。

在新一轮房地产调控中，房产税试点和商品房限购政策被认为是力度最大的两记重拳。被称为“史上最严”的调控政策能否最终让房价回到理性的轨道、合理的水平？河南台兴房产有限公司董事长王超斌委员认为，“限购令”下，实际需求其实并没有减少，只是被压制了。出于成本的考虑还有对政策调整的预期以及对需求的判断，开发企业不一定就会大幅度调整房价。不仅如此，一旦限购取消，难保市场不会出现报复性的反弹。

提高二套房信贷成本的同时减少首套房贷的利率优惠；限购与否以拥有住房的数量和户籍为标准……旨在打击投机的各项举措是否对改善型商品房需求产生了严重的误伤？王超斌表示，限制二套房贷打击投资、投机可以理解，但首套房的优惠取消却加大了普通人的购房成本。而“限购令”，则更是在大城市筑起了一道篱笆墙，把许多有正常购房需求的外来人员挡在了外边。以户籍标准为例，有人在北京工作了三四年，但因为拿不出五年的纳税凭证就不能买房，人家给北京作出贡献，不让人家买房没道理。如果有人有两套住房，想把其中一个置换成一个更大的，目前来看，他再买第三套房就会被限制，这种情况就会影响到他正常的改善型需求。

房产税一旦全面铺开，意味着地方政府有了稳定的税源，这部分新增的地方财政应该用在哪里？ 河南弘昌集团董事长陈世强委员认为，增加财政收入容易，增加财政支出往往是件难事。房产税征收可以减轻只靠土地搞财政的压力，但却没法从根本上解决这样一个问题。之前收取土地出让金时就曾明确规定，要拿出一定的比例用于住房保障建设，可执行的效果并不令人满意。因此，要征收房产税，就必须明确房产税这部分财政收入的支出用途，不能把它简单地纳入预算，变成行政支出或是转作他用，应该明确这部分税收用于住房保障的属性。

如何看待央企、国企退市？绿色中原集团董事长宋丰强委员认为，在市场经济条件下，在房地产行业完全排除国企、央企不现实，也不可能。另外，从房地产调控的角度来看，央企对中央政策的执行力度应该更大。最近几年，带头降价的房地产开发企业几乎都是央企背景的企业，担负保障性住房建设的企业也多为央企背景的企业，所以央企涉足房地产不能简单否定。