中原区倾力打造

郑州西部重要工业基地 宜居商贸城

本报记者 杨学栋 通讯员 李亚珊 张莉 文/图

1.全国科技进步先进区

2.中国新兴纺织产业基地、全国纺织服装产业十大转移热地、全国纺织服装产业集群试点

3.全国社区商业示范社区

4.全国充分就业示范社区

5.河南省计划生育优质服务先进区

6.河南省养老服务社会化示范区

……

中原区委书记王贵欣（前排左二）在中原万达广场视察工程进展情况

中原区区长王东亮（前排右二）到郑州机械制造（加工）产业园现场办公

“十一五”，中原区委、区政府在郑州市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“工业立区、三产兴区、教育强区”发展战略，积极应对各种困难，着力推动发展方式转变和经济结构调整，扎实推进园区建设，大力实施项目建设，继续扩大对外开放，不断提高自主创新能力，加快城中村和旧城改造步伐，更加注重民生改善，经济社会发展迈上了新台阶，综合经济实力显著增强，“十一五”规划确定的主要目标和任务圆满完成。

眼下，中原区已经擂响战鼓，按照“十二五”规划描绘的美好蓝图，团结带领60万勤劳善良、踏实能干的人民群众，大步流星踏上新的征程！

第一篇章 精彩回眸

综合实力显著增强成就喜人

经济社会精彩纷呈全面开花

2010年是“十一五”的收官之年，中原区委、区政府团结带领全区人民艰苦奋斗、努力拼搏，经济社会发展亮点频现、精彩纷呈，成绩喜人、振奋人心。

2010年全区生产总值完成235亿元，与“十五”末相比（下同）增长77.4%，年均（下同）增长13.1%；财政一般预算收入达到15.16亿元，是“十五”末的3.5倍，年均增长28.9%；规模以上工业增加值完成71.6亿元，增长102.3%，年均增长16.5%；社会消费品零售总额达到115亿元，增长129.1%，年均增长19.2%。全社会固定资产投资五年累计完成298.5亿元，年均增长38.1%。

“工业立区”扎实推进

郑州纺织产业园累计开发面积近5平方公里，完成投入60多亿元，累计入驻企业（项目）达36家，已投产运营企业（项目）17家，被中国纺织工业协会命名为“中国新兴纺织产业基地”，被省政府认定为“河南省重点产业集群”，是全省首个国家级纺织产业基地，并获得中国纺织产业发展特别贡献奖，连续4年被市委、市政府评为产业集聚区建设工作先进单位。

2010年，郑州纺织产业园新入驻项目5个、开工项目4个、投产项目12个，14家服装加工企业正式投产，国家棉花及纺织服装产品质量监督检验中心综合楼基本完工，恒天重工新纺机项目正在抓紧施工，锦艺国际轻纺城已开工建设；成功举办了首次在内地城市召开的全国服装行业工作会议；被命名为全国纺织服装产业十大转移热地、全国纺织服装产业集群试点；园区完成销售收入及交易额53.8亿元、工业增加值2.1亿元。

郑州机械制造（加工）产业园已开发面积4平方公里，入驻企业近250家，其中，产值超亿元企业10家，超5亿元企业1家，被授予“郑州市特色品牌工业集聚区”等多项荣誉。2010年，郑州机械制造（加工）产业园总规、环评得到批准，中机六院、水业总部、郑煤CL建材、国资工业园4个项目控规通过市联审联批会议批准，为尽快开工建设创造了条件；园区完成销售收入65亿元、工业增加值13亿元、工业投入2.8亿元。

项目建设成果丰硕

深入开展“大招商”，组织参加了中博会、厦洽会等重大招商活动，全年实际利用外资1.02亿美元，同比增长93.8%；引进内资67亿元，增长33%；外贸出口完成2.04亿美元，增长54.8%。坚持项目带动，深入开展“项目攻坚年”和项目建设“四比两看一落实”（比投资、比进度、比干劲、比服务，看作风、看实效，抓落实）活动，严格实行“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案、一抓到底”和“半月例会、季度观摩、半年小结、年底总评”的“5+4”工作机制，项目建设形势喜人。全年新签约项目38个，签约总金额1360亿元。纳入目标管理项目73个，其中超10亿元项目33个、开工项目27个、建成项目12个。总投资70亿元的中原万达广场项目， 20天内完成了周新庄200多户村（居）民搬迁和18万平方米的住宅拆除任务，2个月内实现了项目区域土地挂牌出让，创造了拆迁及手续办理的“郑州速度”；投资70亿元的锦艺国际华都项目一期销售完毕，二期全面开盘；投资30亿元的啓福尚都项目、投资6.5亿元的西元国际广场项目开工建设、进展顺利；投资50亿元的朱屯村改造项目拆迁即将完成；投资300亿元的中国家居CBD郑州产业园项目已完成总体规划设计。同时，投资40亿元的李江沟村改造、投资38亿元的密垌村改造、投资30亿元的宝龙城市广场、投资27亿元的东石羊寺村改造、投资22亿元的北卧龙岗村改造等项目正式签约，各项手续办理进展顺利。

第三产业日益繁荣

加快发展传统服务业，秦岭路餐饮一条街、前进路餐饮一条街等特色街区的集聚效应进一步显现。积极发展现代物流业，大中原果品物流港、明宇国际汽贸城等建成开业，中原汽配大世界正在加紧建设。项目引领三产发展的作用更加明显，以中原万达广场、宝龙城市广场、锦艺商业广场、西元国际广场等大体量商业项目为支撑的商业中心和三产格局清晰呈现。桐柏路街道风和日丽社区被评为“全国社区商业示范社区”。非公有制经济快速发展，非公有制经济增加值占地区生产总值的比例达46%。

城乡建设力度加大

城中村、旧城改造稳步推进，全区有17个村纳入市改造计划，13个村完成规划编制，9个村完成拆迁并开工建设；村镇体系规划、村庄布局规划全面完成；有13个项目列入市旧城（棚户区）改造计划，3个开工建设。基础设施日益完善，打通了福利路、朱屯路、永清路、前进路等6条断头路，对友爱路、互助路、文化宫路等11条道路进行了综合整治。

“教育强区”深入实施

绿都城小学、帝湖小学建成投入使用，中原新城中学主楼开工建设，须水镇寄宿制中心中学宿舍楼和食堂主体竣工；改造教学楼危房6900平方米。积极开展教育协作区办学，探索“教育联盟”、“强校托管”等发展模式，与郑州师范学院联合创办了郑州师范学院第二附属中学；加大城乡教师交流力度，城乡、校际教育差距逐步缩小。加强教师队伍建设，新选聘中小学教师89名；实施名师培养工程，4名教师被评为“河南省名师”，5名教师被评为“郑州市名师”，2名教师荣获“郑州市首届杰出教师”称号。

此外，民生质量有效改善， 城乡管理进一步加强,新农村建设步伐加快,医疗卫生和人口计生工作不断加强,文化事业加快发展,社会大局和谐稳定。

第二篇章 美好憧憬

描绘给力蓝图坚持科学发展

建设富裕创新宜居商贸城区

“十二五”时期是中原区实现发展新跨越的关键时期，中原区将全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握中原经济区、郑州都市区建设机遇，充分发挥综合优势，积极应对各种挑战，努力开创现代化城区建设的新局面。

凡事预则立，不预则废。中原区精心制定了一个符合中原区实际、可操作性强的“十二五”规划，明确了指导思想、基本原则、主要任务、发展目标。

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握中原经济区、郑州都市区建设的宝贵机遇，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，以富民强区为中心任务，坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的实践要领，大力实施“工业立区、三产兴区、教育强区”战略，着力调结构促转型，着力改革开放，着力改善民生，加快推进富裕、创新、开放、生态、宜居、和谐城区建设，为率先达到全面小康奠定坚实基础。

基本原则：坚持加快发展，坚持转型发展，坚持创新发展，坚持开放发展，坚持绿色发展，坚持和谐发展。

主要任务：构建现代产业体系，建设富裕中原；提升城区形象和品位，建设魅力中原；推进改革创新，建设活力中原；提升发展软实力，建设文化中原；强化低碳生态，建设绿色中原；保障和改善民生，建设和谐中原。

发展目标：到2015年，基本实现地区生产总值、财政一般预算收入、第三产业增加值、规模工业增加值、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额比2010年末分别翻一番，即“六个翻番”。具体说就是：地区生产总值年均增长13%，到2015年达到500亿元；财政一般预算收入年均增长15%，到2015年达到30亿元；第三产业增加值年均增长13%，到2015年达到300亿元；规模工业增加值年均增长16%，到2015年达到150亿元；全社会固定资产投资年均增长20%，到2015年达到260亿元；社会消费品零售总额年均增长16%，到2015年达到240亿元。

未来五年，随着国内外产业加快转移、中原经济区和郑州都市区加速建设，中原区必将迎来空前的机遇和广阔的空间，特别是“十二五”期间南水北调工程将全线通水，常西湖生态功能区建设将全面铺开，中原万达广场、中国家居CBD郑州产业园等一大批重点项目扎实推进，加之老城区城中村、旧城改造的加快实施，不久的将来，一个富裕文明、生态宜居、绿色和谐的新中原一定会呈现在大家面前！

第三篇章 扬帆起航

凝心聚力争创一流谋求新跨越

栉风沐雨劈波斩浪踏上新征程

好的开始，是成功的一半。2011年，是“十二五”规划的开局之年，做好2011年的工作，意义重大。中原区将在“十二五”规划的指导下，全面落实科学发展观，坚持项目带动，继续深入实施“工业立区、三产兴区、教育强区”战略，着力加快产业园区建设和第三产业发展，着力推进城中村、旧城改造，着力发展社会各项事业、促进民生改善，切实维护社会大局稳定，巩固和保持经济社会发展的良好态势。

中原区2011年主要预期目标：生产总值增长12%，达到260亿元；财政一般预算收入增长11%，达到16.8亿元；全社会固定资产投资增长23%，达到129亿元；社会消费品零售总额增长16%，达到133亿元；城镇居民人均可支配收入增长9%，达到18530元；农民人均纯收入增长9%，达到10670元。

着力抓好以下6项重点工作：

1 .全力加快产业园区建设，推动工业经济提质增效

产业园区是中原区“工业立区”的主要载体。郑州纺织产业园，要突出抓好锦艺国际轻纺城、恒天重工新纺机、隆威皮草等重大项目建设，确保泰阳、光大、惠众和16家服装加工企业全部实现规模投产。年内，实现工业和基础设施投入10亿元，新入驻企业、开工建设企业各3家以上，完成销售收入及交易额70亿元以上、工业增加值2亿元以上。郑州机械制造（加工）产业园，要抓紧完成控制性详细规划审批和产业发展规划的编制工作，中机六院、水业总部、郑煤CL建材、国资工业园4个项目要确保开工建设。年内，新引进企业5家，实现销售收入70亿元、工业增加值14亿元、工业投入2.8亿元。加大企业创新和上市扶持力度，引导和鼓励企业树立品牌意识、加强自主创新，走品牌化发展之路；积极推动企业改制上市，力争年内新增上市企业2家。

2.全面实施项目带动，不断增强经济发展后劲

项目是经济社会发展的重要抓手和不竭动力。继续深入开展“大招商”活动，面向长三角、珠三角等重点地区及重点企业，精心策划招商引资活动。创新招商引资方式，既要积极组织参加中博会、厦洽会等经贸交流活动，又要广泛开展网上招商、以商招商、驻地招商，同时，提高招商引资质量，真正实现从引资向选资转变。千方百计加快项目建设。持续开展项目建设“四比两看一落实”活动，严格落实“5+4”工作机制，推动重点项目建设全面提速、早日见效。确保中原万达广场11月底前对外营业、西元国际广场年内建成营业；中国家居CBD郑州产业园项目要加快手续办理和拆迁进度，争取早日净地交付、开工建设；朱屯村改造项目要尽快拆迁完毕、开工建设；宝龙城市广场项目要抓紧完善相关手续，尽快进入实质性推进阶段；罗蒙服装生产基地项目要加大沟通协调力度，力争早日落地。

3.大力发展第三产业，积极培育新的经济增长点

实施“三产兴区”战略。一是加大第三产业发展扶持力度，引导第三产业加快发展。二是着力发展总部经济、楼宇经济。吸引有实力的企业总部和金融、保险、信息咨询、创意策划等企业入驻，努力打造中原路、桐柏路等主干道总部、楼宇经济带。三是大力发展现代物流业。发挥大中原果品物流港、明宇汽贸城、中原汽配大世界等市场的示范带动作用，加快锦艺国际轻纺城、中原贸易物流中心等重点项目建设，努力形成郑上路、西四环物流产业集聚发展的态势。四是积极改造提升传统服务业。

4.加大城乡建设管理力度，打造生态宜居中原

打造生态宜居城区，全面加强城乡建设管理。一是扎实稳妥推进城中村、旧城改造。确保年内三环以内城中村规划编制全部完成，力争朱屯、岗坡等7个村完成土地招拍挂，全区完成或启动改造村达到23个；加大旧城（棚户区）改造招商力度，积极引进有实力的企业对二砂、电缆生活区及棉纺路沿线老厂（社）区等进行整体改造开发，提升城区品位。二是做好园林绿化工作，新建1个面积不少于5万平方米的公园、1个面积不少于5000平方米的游园，新增绿地55万平方米。三是认真开展新农村建设工作。加大投入，完善农村道路、环卫等基础设施。利用辖区优越的生态资源，大力发展休闲观光和生态农业，积极打造沿南水北调总干渠和常庄水库、西流湖周边休闲观光产业带。

5.统筹发展各项社会事业，促进民生持续改善

大力实施“教育强区”战略。坚持教育优先，巩固和扩大基础教育优势，大力发展学前教育、职业教育。进一步加大农村教育投入，筹建“中原区中小学生校外综合实践基地”，改善办学条件。实施优质教育资源倍增工程，新增优质学位500个。优化教育资源配置，继续探索“教育协作区”模式，完善城乡教师交流机制，促进教育均衡发展。大力实施名校长、名教师培养工程；做好就业再就业和社会保障工作；加强医疗卫生基础设施建设，提高城乡医疗卫生服务水平；发展繁荣文化事业；加强社区建设管理，提高社区服务和管理水平；积极做好统计、粮食、物价等工作。

6.努力维护社会大局稳定，构建平安和谐中原

加大社会治安综合治理力度，严厉打击各类违法犯罪行为。畅通信访渠道，完善部门联合接访工作模式，为群众反映诉求提供一站式便利服务；加强源头治理，经常性地开展矛盾纠纷排查化解活动；坚持领导接访、下访和信访联席会议制度，深化信访评估工作，预防和减少信访问题发生。高度重视安全生产和消防工作，确保不发生较大以上安全生产和火灾事故，年内80%社区（村）达到安全社区（村）标准。

河边的垂柳抽出了嫩芽，在春风中摆动着动人的身姿；路边的迎春花绽放了新的花朵，在春风中含羞带怯地欢笑着。大地迎来了又一个春天！春风拂面，春暖花开，万象更新，万物复苏！中原区正迎着和煦的春风，沐浴着明媚的春光，在这美好的春天里，大踏步迈向“十二五”的春天！

锦艺商业广场效果图

郑州纺织产业园规划效果图

中原万达广场鸟瞰效果图

第四篇章 斩获殊荣