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代表委员议政录
建议:高速路网间推行“一卡通”

“高速路不高速”怪收费站太多

“在跨路段收费站、省界收费站、大桥收费站等各类收费站点,经常有车辆排长龙等待缴费的情况。”全国人大代表、山东省临沂市人民医院院长尹传贵说,应该在全国高速路网间推行“一卡通”,实行统一管理、统一收费和结算的模式,减少和消除因收费站点多而引发的梗阻现象。

他认为,高速公路收费站林立、收费站点过多等等,是引发部分路段交通拥堵的根源。而高速公路“一卡通”全国大部分省区已经实行,但是存在省与省之间不能通用,使得收费站前特别是跨省区交界处,经常出现绵延数公里或数十公里的车辆拥堵现象。他建议,实行全国统一收费信息联网。同时,加强人性化管理,优化出入口设置,开设或者在服务区增加公共汽车乘车点,让高速公路更加便民、惠民。

公车改革要先摸清家底

建议:公务车设年度用车里程

全国人大代表、北京市常务副市长吉林日前表示,3月底后,北京市公务用车数量将向申请信息公开的个人公开。对此,全国政协委员认为,此举是“实实在在迈出的第一步”,但摸清家底后,更应确保公务车回归公用,建议以公务车里程定额制破解车改困局。

近年来,公车管理和改革问题成为社会热点, 民革中央2010年一份关于公车改革的提案指出,调查显示,每年一辆公务车的运行成本至少在6万元以上,有的甚至超过10万元。地方公车消费占财政支出的比例在6%~12%之间,有些地方甚至更高。

3月5日,温家宝总理在政府工作报告中强调,车辆购置及运行费等支出原则上零增长,切实降低行政成本。

庄威委员认为,当前可以通过改变发放车改补贴、大力推行公务用车里程定额制的方法,推进公车改革。具体做法就是将现有公务车集中管理使用,有关部门为公务车使用单位核定年度用车里程定额,单位再按职务、级别和工作量具体分解到各内设机构。实际需要用车时,各单位在里程定额内通过程序向服务中心申请安排用车。

“谷贱伤农”“谷贵伤民”都不行

建议:设立粮食市场价波动基金

全国人大代表、吉林省政协副主席别胜学说,在物价上涨压力不断加大背景下,既要避免“谷贱伤农”又要避免“谷贵伤民”,建议设立粮食市场价格波动基金,把粮价调控在一个适度的平衡点。

别胜学代表认为,粮价作为“百价”之源,粮价不稳会导致后续产业链条一系列产品价格的波动,保持粮价在一个相对合理范围之内,既要让农民增收,又不至于对城市低收入群体生活造成太大影响。

针对物价问题,有代表认为,我国有8亿农民,粮食、蔬菜包括肉食适当涨价是正常的,保障农民利益才是保障我国大多数人的利益。全国人大代表、吉林省神华工贸集团有限公司董事长李彦群认为,关键在于物价上涨了,工资标准没有跟上去,对城市低收入群体生活直接带来影响。“国家可以更好地利用税收杠杆进行调剂,个税起征点应该适当提高,注重提高低收入群体工资水平。”他说:“在我们这样一个农村人口大国,‘谷贵’是正常的,只要不影响城市居民正常生活,对低收入群体不构成太大影响就可以了。”

交通中心使北京不堪重负

建议:交通枢纽迁至天津

参加十一届全国人大四次会议的天津代表8日指出,解决北京交通堵塞的一个重要途径是解除北京作为全国交通枢纽的地位,将交通枢纽迁往天津。

全国人大代表、天津港(集团)有限公司董事长于汝民说,现在北京同时负担了政治、文化、交通等很多全国中心,而交通中心已经使其不堪重负。比如从西部到南部,就需要到北京换乘,很多人还要在北京滞留,造成人流、车流增大。

“如果不把北京作为交通枢纽的问题解决,北京的交通堵塞的问题不会解决。”于汝民代表建议,若以毗邻北京的天津作为全国交通枢纽,不仅能缓解北京的交通压力和人流压力,还能增强天津的经济活力。

“继重工业迁出北京后,大的交通枢纽也应该迁出北京。”于汝民代表说。

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