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郑东新区——

千年古都的世纪辉煌

本报记者 王文霞 孟 斌 文 唐 强 图

在郑州新区1840平方公里的版图上,郑东新区无疑是这幅美丽画卷上最为璀璨的明珠。

3月的郑东新区,春意盎然。

气势宏伟的CBD内外环,车水马龙;碧水荡漾的如意湖畔,风筝飞满天;龙湖南区大型城市综合体宝龙广场里,新区居民正轻松愉快地购物……一个时尚现代、生机勃勃、幸福祥和的郑东新区如诗如画。

郑东新区伴随着新世纪的曙光孕育、出生、成长,铿锵前行的坚实脚步,成就一个3600年古都的新世纪辉煌。从一个童话,一张图纸,一个遥不可及的梦想,到今天的形象大使、中原名片,八年间,一座新城横空出世、梦想成真。

郑州因东区而娇美,河南因东区而光荣。

大手笔、大气魄、高起点规划,一座新城横空出世

赞美郑东新区的语言有很多,最给力的一句是:大手笔,大气魄,高起点,发展快。

这是一个千年古都的复兴之梦。

当时光来到2000年,郑州建成区面积为133.2平方公里,人口259.1万人,人口密度为每平方公里894人,可谓人多城小。而且由于陇海、京广铁路在市中心交叉分割,发展空间受到很大制约。同时,作为一个近亿人口大省的省会,经济总量仅占全省的14.4%,首位度不高,带动力不强。

迎着新世纪的曙光,新一轮大发展的浪潮在中华大地涌动,区域间的竞争越来越集中在中心城市,城市成为竞争的主角。许多城市纷纷 “升级”、“扩容”,杭州的“钱江新城”、重庆的“北部新区”、南京的“河西新城”、贵阳的“金阳新区”等相继开建,一个个城市“航母”展示着各自独特的魅力。

没有一座叫得响的城市,成为河南加快城镇化进程的一大瓶颈。站在新世纪的起点,作为一亿人口大省的省会郑州将如何抉择,从而龙头高昂,担当起河南“长子”的重责?省市决策者在思索,在谋划,在行动。

1998年,国务院批准的《郑州城市总体规划1995~2010年》中提出,郑州市区人口长远发展目标为500万到600万之间,城市化水平率要达到70%~80%。目标既是机遇,也是挑战,郑州如何后来居上,以城市的“升级换代”谋求整个经济社会的大突破、大提升、大跨越?

心事浩茫连广宇,于无声处听惊雷。

善谋势者成大事。

上世纪末,原107国道(现中州大道)东面的军用机场搬迁后,空置一个3.45平方公里的区域。郑州市的决策者及时抓住了这个难得的时机,在这一方天地谋划郑州的明天。市政府最初设想是向港澳地区招商引资,取名“港澳新城”。因其在郑州城区的东边,故也称郑东新区。

2001年七八月间,时任河南省省长的李克强同志先后两次听取郑州市关于郑东新区规划的汇报后指示,郑州市要进一步拓宽思路,站在中原崛起的战略高度去谋划郑东新区的建设。要抓住老机场搬迁的机遇,把包括老机场、经济开发区在内的区域整体规划,连片开发,形成郑东新区。他明确要求:“高起点,大手笔,重新规划郑东新区。”2002年,他为郑东新区起步区定下建设时间表——“三年出形象、五年成规模”。

省市决策者经过深思熟虑,审慎决策,郑东新区西起中州大道、东至京珠高速、北起连霍高速、南至机场快速路,规划总面积达150平方公里。150平方公里,等于再造一个郑州!气魄之大、力度之巨,令世人瞩目。郑东新区从荒草萋萋的老机场起飞,十年间,一步步蝶变出“水域靓城”的美丽姿容。

《西方现代思想史》的作者罗兰·斯特龙伯格说:“在事件的背后是思想。”

省社科院副院长喻新安说,郑东新区的生动实践是河南省乃至中国新形势下城市发展模式的新探索,郑东新区从规划到建设已近10年时间,这也是中国城镇化进程最快的10年。“郑州2001年常住人口200多万,现在已经突破500万,如果没有当年省、市 ‘再建一个新郑州’的决策,郑州现在还不知是个什么样子呢。”

世界智慧,科学决策,成就一个独具特色的城市形象

郑东新区的规划建设点燃了郑州、河南渴望跨越和崛起的激情。

时任省委常委、郑州市委书记李克提出:解放思想,国际招标,科学决策,民主决策,用世界智慧建设郑东新区,郑州要在世界城市之林中占有一席之地。

2001年9月,郑州向国内外广发“英雄帖”,邀请世界知名的规划设计事务所对郑东新区远景总体概念规划进行设计,这也是郑州首次采用国际招标的方式设计自己城市的未来。

有17家声名显赫的设计单位前来竞标。经过多方考察,最终选定日本黑川纪章事务所、法国夏氏事务所、美国SASAKI公司、中国城市规划设计院等11家单位参与规划设计竞争。

2001年11月15日,以中国建筑学会理事长、建设部原副部长宋春华为评审组长,来自建设部、清华大学、同济大学、华南理工大学等单位的著名规划专家奔赴郑州,对各设计单位提交的方案进行评审。日本的黑川纪章事务所、法国夏氏事务所、澳大利亚COX集团、新加坡PWD集团、美国SASAKI公司和中国城市规划设计院6家单位进入初选。

2001年12月16日,以建设部总规划师陈晓丽为评审组长的国内外规划权威再赴郑州,反复比对优选,以30︰1的绝对票数选定黑川纪章的设计方案。

2002年3月1日,郑东新区概念规划方案举行了长达一个月的公开展示,市民首次投票参与城市方案设计。9万余名市民参与,90%以上支持黑川纪章的设计。

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