（上接第一版②）专家、公众、政府最终达成共识，这种“三位一体”的规划审批方法在郑州城市建设史上也是首次使用，并成为郑州宝贵的城建财富。

2002年3月，市人大常委会通过决议，以地方法规形式对规划方案进行确认，并按法定程序逐级上报备案。集专家智慧、公众认同、法律认可于一体的郑东新区规划方案终于尘埃落定。2002年7月，在世界建筑师联盟年会上，郑东新区总体规划荣获首届“城市规划设计杰出奖”。

环形城市、生态城市、共生城市、新陈代谢城市、组团发展模式……全新的城市理念与商都文明相拥。

“郑东新区的规划也许不是最好的，但一定是最有特色的。”郑州新区总规划师周定友曾是黑川纪章的助手，他说：黑川纪章是把城市作为一个有生命的有机体，既然是一个生命体，就能够实现可持续发展、新陈代谢。他认真研究了欧美与亚洲的城市布局，提出了组团发展的模式，在这个模式下，选择了环形城市，它就像生命体的一个细胞，产生了独特的城市景观。一个个组团通过绿地、水系、交通，把城市的各功能区串联起来，这种环形加放射的城市格局，大大提高了城市的综合效率，也有效解决了交通拥堵问题。

郑州城市发展不再“摊大饼”，郑东新区150平方公里的远景概念规划范围共分六个功能区：

CBD，是郑州市的中央商务区，也是郑东新区的核心区，规划面积约3.45平方公里，是由两环60栋高层建筑组成的环形城市，内环建筑高80米，外环建筑高120米，两环之间是繁华、舒适的商业步行街和24小时不夜城。环形建筑群中间是郑州国际会展中心、河南艺术中心和高达280米的会展宾馆等标志性建筑；

商住物流区，是CBD的功能支撑区，规划面积约23平方公里，是以机关单位、公益设施、现代服务业及批发、物流、居住等功能为主体的综合区；

龙湖区，规划面积约40平方公里，其中龙湖规划面积6平方公里左右，是郑东新区规划的点睛之笔，与流经市区的数条河流、郑州国家森林公园等构成城市生态区。伸入龙湖的半岛为CBD副中心，规划面积约0.48平方公里。CBD副中心是由高度为100米的写字楼、宾馆和特色住宅等组成的另一个环形城市，其间有湖中湖，是商务、居住、旅游、娱乐和休闲的胜地。CBD中心和CBD副中心通过3.7公里长的运河相连，形成一个“如意”型，运河两岸是45米高的建筑；

龙子湖高校园区，规划面积约22平方公里，主要由高等院校组成。高校园区内规划有龙子湖，寓“望子成龙”之意。湖面伸入各大学校区，湖中有近两千亩的湖心岛，岛上规划有图书馆、体育场等公共设施。龙子湖通过运河与龙湖及其他河渠相连，是郑东新区生态水系的重要组成部分，也为高校园区的学子们创造了优美独特的学习和生活环境；

科技物流园区,规划面积约18平方公里，主要是科研院所和公路物流港等物流产业项目；

国家郑州经济技术开发区，规划面积约50平方公里，已开发15平方公里左右，是郑东新区的工业支撑区。

六个功能区相辅相成，相得益彰，使郑东新区成为既有优美的生态景观、人居环境和良好的城市形象，又兼具强劲产业支撑和雄厚发展实力的新城区。

而今，愿景成真。由60栋高层建筑组成的CBD环形城市，目前全部开工建设，57栋建成投入使用。郑州国际会展中心为来自天南地北的人们提供高水准的展示舞台，河南艺术中心一场场精彩的演出让市民如痴如醉，CBD商业步行街部分建成开业，高达280米的会展宾馆核心结构施工建至56层，玻璃幕墙结构建至16层，点睛之作的龙湖已开建，今年年底将成湖注水。龙子湖高校园区首批进驻的7所高校一期建设基本完成，第二批入驻的6所高校中有4所实现招生，入住学生总数12万人。

“百年规划”，坚守原则，一张蓝图绘到底

郑东新区被称为现代化城市的典范，这得益于东区规划的超前性、高起点，更得益于对规划的坚守，坚持规划不动摇，一张蓝图绘到底。

在郑东新区，干任何一件事之前都要先经过详细、充分的论证，提前规划，同步建设，避免规划“打架”，防止重复建设。郑东新区完成总体规划后，还相继完成了基础设施、环卫、消防、环保、文物古迹保护、地下空间利用、地名、综合交通、公共交通、绿地、旅游、加油（气）站、夜景照明等一系列专项规划，有些规划老城区都没有做过。尤其是重点区域的规划更是严细并举，南北运河、龙湖沿湖景观等重点地段的城市设计及专项规划中，沿街建筑的风格、立面造型、建筑体量、建筑高度、建筑色彩等都有严格规划。

每项规划都采取公开招标、集体评审等方式，由专家及规划建设部门权威人士组成评审委员会，重要建筑方案评审必须有院士参加，以确保总体规划的权威性及连续性，避免了实施过程中走样、变形。规划定了，谁说也不行，一切以规划为准。

从2000年至今，从李克、王文超、连维良、赵建才，历任的市委书记、市长都坚持规划不动摇，郑东新区的规划是“红线”，不能逾越。CBD的内外楼层高度不同，有个开发商为了让自己的楼更具标志性，想把楼顶加高，托关系，走后门，但最终还是按规划办事。

规划是城市的灵魂，规划超前、规划先行、一切按规划办，这些都“复制”成我市城市建设“流程”，重要的区域规划和建筑规划，邀请海内外知名专家参与。此后的郑州新区总体规划都沿用了这一模式。

在坚持规划不动摇的背后，是一任接着一任的实干作风，一张蓝图绘到底的执著。

郑东新区是新世纪郑州、河南的“关键词”。无论省市领导班子如何更换，每届领导都把郑东新区的建设放在重要位置，主要领导亲自抓。“中原崛起看郑州，郑州发展看东区” 。已成为全省上下的共识。李克强同志调离河南前几乎每月都要到郑东新区“现场督战”，省委省政府主要领导多次到东区现场办公，协调解决大量困难和问题。省直各有关部门积极为东区发展创造条件，在项目、资金、土地等方面给予大力支持。市委、市政府更是举全市之力建设东区，主要领导亲自担任郑东新区建设领导小组组长，经常到一线指挥协调、现场办公，直接指挥东区建设。省委常委、市委书记连维良自去年7月主政郑州以来，更是高度重视郑东新区建设，多次深入基层调查研究，现场排查问题，解决问题。并提出在开发建设中要实现“常新”、“更新”、“最新”的新目标——在规划理念上求最新，在拉大新区建成区框架上求最新，在建设机制上求最新，在组团发展、产城融合上求最新……

新理念，新思维，新目标，新作为，努力去做，奋力前行，必将托起郑东新区的新希望。