河南省人民检察院检察长蔡宁建议

死刑复核应该接受监督

全国人大代表、河南省人民检察院检察长蔡宁建议在修改刑事诉讼法时，应完善检察机关对死刑复核程序的监督，有效实现死刑复核程序所具有的“统一死刑标准，控制死刑适用，防止错杀冤杀”等诉讼功能。

据蔡宁代表介绍，死刑复核程序仅是法院系统的一种内部监督程序，采用的是书面和不公开的形式，控辩双方不能有效参与。

蔡宁代表说，根据宪法、检察院组织法、刑诉法等法律规定，检察机关是国家的法律监督机关，有权对刑事诉讼活动实施法律监督。死刑复核程序属于刑事诉讼的独立审判程序，对死刑复核程序实施法律监督是检察机关的法定职责。

蔡宁代表建议，在修改《刑事诉讼法》时，可在“死刑复核程序”中增加一条规定：“最高人民法院核准死刑，由最高人民检察院负责监督。高级人民法院复核中级人民法院一审判处死刑、被告人不上诉的案件和核准死刑缓期二年执行的案件，由省、自治区、直辖市人民检察院负责监督。最高人民法院和高级人民法院在复核死刑案件的时候，应当听取同级人民检察院的监督意见。”