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把矛盾解决在基层
半年办结十几起诉访事件建职务犯罪警示教育基地

去年7月,郑州市检察院李国强被下派到新密市来集镇挂职锻炼,担任分管新农村建设和信访稳定工作的副镇长。上任不到一年,处理了13起群众诉访事件,把来集镇的社会矛盾治理得稳稳当当。

李国强认为,挂职锻炼就要扑下身子,办上几件实事,为一方父老乡亲谋福祉。他提出包村包户,并用两个月踏遍了他所包的翟坡村的沟沟岭岭,了解到村党支部翟书记是一个想干事、敢为先的农民企业家,投资数百万元选址建造村民楼,让11个自然村的村民集中搬进新楼房。李国强来时,这几栋村民楼正在赶工期。

一天,李国强正在组织工程队打机井,忽然得到消息,盖楼房的农民工急着回老家收秋,因拿不到工钱大闹起来,50名农民工浩浩荡荡赶到新密市政府大院门前,声言再不发工资,他们就到省委甚至北京告状。李国强立即赶往县城,一路上思考着处置预案,民工利益无小事,他必须把问题解决在基层。面对情绪激昂的农民工,李国强耐心地听完大伙的诉求,从农民工代表和翟坡村委会代表那里了解到,村委已把工程款预付给了包工头,而包工头迟迟没把工钱发给农民工。真相大白,李国强对农民工代表说:“我保证7天之内找到那个包工头,把钱一分不少地交到你们手里。”数日后,拿到工钱的农民工顺利搭上了返乡收秋的大巴客车。

半年办结十几起诉访事件

去年8月的一天,李国强正准备下村,一名刘姓妇女来到镇政府大院,指名要找李镇长。看着她拘束的模样,李国强把她带到办公室,递上一杯茶水问:“大嫂您找我有啥事?”刘嫂怯生生地说:“听说你是郑州检察院来的官儿,俺……俺想请你帮个忙。”刘嫂是当地人,半年前她丈夫下班回家路过小铁路时被撞伤了,家里的顶梁柱倒了,生活举步维艰。半年间她跑了多个部门索赔无果。听罢刘嫂的诉说,李国强表示一定想办法去办,并掏出500块钱让她先给孩子交学费。接下来的几天里,他跑到医院查询伤情诊断书,赶到地方铁路局找到有关领导,陈述支付伤者医疗费的理由,终为刘嫂的丈夫协调解决了近万元的医药费用。

到来集镇工作大半年,他接访了十几起久拖未果的诉访事件,以一名检察官的执著和一腔亲民意识,做到了件件亲自抓,件件有落实。

建职务犯罪警示教育基地

他还提出了建立预防农村职务犯罪警示教育基地的想法。这一设想得到了新密市检察院检察长和来集镇党委的重视和支持,他担任郑州市检察院职务犯罪预防处副处长期间,亲历了预防职务犯罪的工作性质、职能定位、地方立法的全过程,如今重操旧业,感到得心应手。李国强经过反复考察论证,选择来集镇李堂村作为预防农村职务犯罪警示基地,村党支部书记大力支持,腾房子置桌椅,买电脑添相机。警示教育基地以案说法,通过展板和电视专题片现场演示,提高村级干部带头创业为民谋富的能力,营造一个自廉自律风正气扬的和谐环境,避免村干部拥权自重、盲目决策,涉嫌侵权渎职犯罪行为的发生。李堂村预防农村职务犯罪警示教育基地的建立,在河南省广大农村是第一个。

下乡大半年,李国强以亲身体验践行了郑州市人民检察院检察长杨祖伟的行前嘱托,在基层一线倾听老百姓的呼声,以执法者的视觉去发现问题,消化矛盾,构建和谐村镇,维护农村稳定,在复杂的情况下探索检察工作的延伸点,引导群众健康的民主意识和法制意识,以自身的良好作为,树立检察机关的良好形象。

王发坤 华艳红

构建和谐村镇 维护一方稳定

——新密市来集镇副镇长李国强二三事

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