新华社记者 罗 辉 林 嵬

随着建设中原经济区被写入“十二五”规划，中原崛起的新征程蓬勃开局。“钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么办、粮食怎么保？”作为中原经济区的主体，河南凝聚力量再出发，努力求解这四道难题。

释放中原优势：

打造更开阔的载体平台

新世纪以来，河南实现了由传统农业大省向全国重要经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的历史性转变，走出了一条不以牺牲农业为代价的工业化、城镇化路子，但人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的省情和阶段性未根本改变。

2010年，河南生产总值突破2万亿元，财政总收入达2293亿元，经济总量继续稳居全国第五。然而，在质量与效益的坐标系下，数据就并非那么漂亮。

生产总值2.7万多亿元的浙江，财政总收入4895亿元。浙江1万亿元国内生产总值的效益相当于河南2万亿元。同处中部的安徽，生产总值1.2万多亿元，财政总收入2063亿元。

如果再除1亿的人口分母，四道难题就愈发清晰：多项人均指标在全国排名居中或靠后。

河南省社科院副院长喻新安说：“增长的质量效益不高，财力壮大的能力有限，收入增加的渠道有限，吸纳的就业有限，保障民生的底子就难免薄弱，保证国家粮食安全也就面临更大压力。”

河南居中国之中，在推进农业现代化、工业化、城镇化进程中，具备成为全国重要经济增长极的基础和潜力，能否在国家进一步完善区域经济布局战略中寻求新定位、捕捉新机遇，河南决策层提出建设中原经济区的构想，并被提升为国家战略。

河南省委书记卢展工说：“中原经济区，是以河南为主体，延及周边若干区域，相对独立的区域经济综合体，是河南探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的‘三化’协调科学发展路子的载体和平台，是整合优势、凝聚合力的载体和平台。”

专家指出：城乡失衡、经济结构矛盾、农业效益低等是中国面临的难题，中原更为典型、集中，一旦突破，具有标本和示范意义。

强化农业支撑：

抓住协调发展总开关

在取得连续五年稳产千亿斤粮食的佳绩后，一场六十年来最严重的干旱威胁夏粮生产。农业基础设施建设的重要性，在遇到自然灾害时体现得最明显。

今年2月，伴随着抗旱应急工程建设的紧急启动，河南历史上最大规模的水利建设拉开序幕。河南省水利厅厅长王仕尧说，“十二五”期间，河南水利规划投资将达1497亿元，到2015年，全省农田有效灌溉面积将由5080万亩提高到7850万亩，基本完成重点中小河流重要河段治理，全面完成水库除险加固，河南水利建设滞后局面将根本扭转。（下转第三版）