人社部详解工作重点：规范劳务派遣、提高职工工资、实现工资基本无拖欠

农民工欠薪问题三年内解决

人力资源和社会保障部副部长杨志明18日在全国劳动关系工作座谈会上接受采访时说，该部将加大对劳务派遣的监督管理力度；以提高企业普通职工工资水平为核心，进一步深化企业工资分配制度改革；三年内基本解决农民工工资拖欠。

加强劳务派遣整治监管

杨志明说，人力资源和社会保障系统要大力加强对劳务派遣用工的整治和监管，从本地实际出发，重点纠正虚假派遣和变相自我派遣、违法将直接用工转劳务派遣、不签订劳动合同、不参加社会保险、同工不同酬等问题。

同时，会同工商等部门开展全面摸底调查，对不具备法定资质、违法派遣劳动者的劳务派遣单位依法进行清理，禁止用人单位将直接用工转为劳务派遣用工和设立劳务派遣单位向本单位或者下属单位派遣劳动者。

提高企业职工工资水平

在以提高企业普通职工工资水平为核心，进一步深化企业工资分配制度改革中，重点要抓好以下工作：一是适时适度调整最低工资标准。二是积极稳妥推进工资集体协商工作。实现企业职工工资增长不低于企业经济效益增长，企业一线职工工资增长不低于企业平均工资增长。三是加强对国有企业负责人薪酬和工资总额管理。四是全面开展企业薪酬调查制度试运行。

实现农民工工资基本无拖欠

杨志明说，人力资源和社会保障系统将以实现职工特别是农民工工资基本无拖欠为目标，进一步健全保障工资支付长效机制。当前重点要完善“两金三制一卡”，配合司法部门落实好“欠薪罪”的规定。

要在拖欠工资问题突出的建设领域和容易发生拖欠的行业普遍建立工资保证金，在近年来发生工资拖欠较多的市县探索建立应急周转金，建立建筑总承包企业负责解决分包企业欠薪责任制度。

会同建设、银行等部门研究推行建筑领域农民工实名制一卡通系统。

杨志明透露，今年11月，人力资源和社会保障部将启动三年基本解决农民工工资拖欠专项行动，争取今年10个左右省份实现农民工工资基本无拖欠，明年实现一半以上的省份基本无拖欠，后年实现全国基本无拖欠的目标。 据新华社电