打造一心两城两组团

全力融入郑州都市区

人间四月天，东风随春归。在这生机盎然的时节里，郑州都市区建设轰轰烈烈拉开。这是一场擎起大郑州强势崛起的攻坚战，剑指胜利，志在必得。这一战中，立身成为郑州南部经济核心支点的黄帝故里新郑，拿出了宏伟战略：以“一心两城两组团”为主导，打造组合有序、优势互补、整体协调的现代化新城。

古称“有熊”的新郑，是“中华第一古都”，是中华人文始祖轩辕黄帝的出生地、创业地、建都地，延续文明至今，这里不乏睿智、勤劳的精英，更充满了豪气、激情。“十一五”收官之年的2010年，该市完成地区生产总值388.8亿元，同比增长13.1%；财政总收入43.4亿元，其中地方财政一般预算收入16.2亿元，增长27.5%；农民人均纯收入9210元，增长10.8%；城镇居民人均可支配收入15910元，增长10.5%。再一次印证了新郑的潜力，更展现出强劲前行的发展势头。

所谓“一心两城两组团”指的是：“一心”即中心城市，“两城”即新郑新城、龙湖新城，“两组团”即新港组团、辛店组团。五大区域，各具特色，串起新型工业、现代农业、现代服务业抱团联手，形成“一个好汉五个帮”的和谐局面，齐头并进推动新郑经济社会昂首向前。

中心城市是新郑的“心脏”，中心城市的建设是新郑未来发展的“重头戏”。根据规划，新郑将逐步把城关乡东部、梨河镇北部、新村镇南部、和庄镇西部纳入中心城区拓展区发展空间，打造中原经济区重要的生态宜居城市。

“两城”建设，一个“牵手”新郑、一个“亲密”郑州，承载起新郑打造现代化都市的重任。

新郑新城建设已经全面启动。目前，新城区“三纵三横”的城市框架基本形成；老年人活动中心已建成投入使用；华信学院新校区已实现一期招生，华信商务区建设全面展开，金融大厦和25幢商住楼基本封顶。

龙湖新城建设方面，利用紧邻省会郑州的独特区位优势，大力发展科技教育、商住、纺织、物流等产业，推动产城融合、校企合作，建成集教育培训、商业服务、现代工业和休闲居住为一体的宜居教育新城。

“两组团”是新郑东西发展的“双雄”，也是新郑组团发展的中流砥柱，该市将整合优势资源向“两组团”强力倾斜。

在新港组团发展过程中，将统筹推进辖区和庄镇、薛店镇、八千乡、龙王乡等乡、镇重大产业项目、基础设施项目、社会事业项目向新港产业集聚区布局。

在辛店组团发展过程中，将以矿区建设为依托，整合辛店镇、观音寺镇、城关乡等西部资源，大力发展以矿区服务、煤化工、新型建材等为主导的特色产业，努力建设省级生态型煤炭循环产业基地。

新郑市相关负责人告诉记者，今年将全力为“一心两城两组团”发展创造环境，以推动新郑经济社会又好又快发展，实现“十二五”良好开局。

按照“一年打基础、两年上台阶、三年见成效、五年建新城”的思路，推动龙湖宜居教育城发展。加快品牌初高中学校入驻，开工建设三所重点高中；加快推进合村并城工作，启动沙窝李等4个村的改造工作；加大城区基础设施建设力度，重点实施“四纵三横两座桥”工程。

截至目前，龙湖新城道路改造工程的学府路、黄河路、梅山路和泰山路等四条道路已完成了工程量清单及预算，并制作了招标文件;黄河路、学府路大桥建设工程完成了桥梁图纸设计并通过了审核；生态绿化工程共栽种各类植物近两万株，绿化面积4.9万平方米，完成生态林补栽2870亩、生态林新栽1580亩、围村林575亩；管线入地工程完成了双湖大道、中山路强弱电管线和城区13条约50公里道路的弱电管线入地工程，占总工程量的90%。

以“创建生态城市、打造精美新区”为总体建设目标，统筹推进城中区、城西区、城南区、老城区协调发展，加快新郑新城建设速度。

截至目前，新城区“三纵三横”的城市框架基本形成；黄水河和暖泉河生态景观水系工程设计国际招标已结束；老年人活动中心已建成投入使用；华信学院新校区已实现一期招生，华信商务区建设全面展开，金融大厦和25幢商住楼基本封顶；郑煤集团阳光港湾一期已完工；第一社区已全面开工；人民医院和一中新校区迁建项目已正式启动；西亚斯大学CUBA篮球训练基地建筑已封顶，将于今年7月投入使用。

在今后的发展中，将以矿区建设为依托，整合辛店镇、观音寺镇、城关乡等西部资源，大力发展以矿区服务、煤化工、新型建材等为主导的特色产业，努力建设省级生态型煤炭循环产业基地。到“十二五”末，辛店组团建设规模达到25平方公里，实现新增入驻规模企业150家以上。

中心城市建设：根据规划，新郑将逐步把城关乡东部、梨河镇北部、新村镇南部、和庄镇西部纳入中心城市拓展区发展空间，打造成中原经济区重要的生态宜居城市。到“十二五”末，中心城区建成区面积达36平方公里，城区人口将达30万以上。

加强科学规划引导，进一步优化空间布局和明确功能定位，统一规划设计、统一建设标准、统一对外招商、统一项目协调、统一管理模式，推动新港组团发展，形成互联互动和一体运作的产业规划布局体系。

统筹推进辖区和庄镇、薛店镇、八千乡、龙王乡等乡、镇重大产业项目、基础设施项目、社会事业项目向新港产业集聚区布局。到“十二五”末，新港组团建设规模达到35平方公里，实现新增入驻规模以上企业200家以上，完成地区生产总值200亿元以上。

本报记者 高凯 通讯员 李磊 刘栓阳 史良健 文/图

★十大工程★

一是新郑新城建设工程，优选区域性企业总部、大型知名品牌企业和高端服务业项目入驻，重点抓好西亚斯国际学院、轩辕湖景观生态水系等20个重点项目。

二是龙湖宜居教育城建设工程，围绕“土地、规划、速度”作文章，打造优质教育资源集中、生活品质最高、经济社会效益最佳的宜居教育城。

三是新港产业集聚区建设工程，引进龙头型、基地型大项目10个以上，打造以食品加工、轻工、物流配送为主导的省级重点产业集聚区。

四是煤炭循环经济产业园建设工程，重点抓好洗煤厂、煤化工等项目，建设省级生态型、循环型煤炭综合开发区。

五是郑新快速通道新郑段建设工程，力争年内建成通车。

六是高效农业示范园及农用机井升级改造工程建设，年内新增综合改造和配套建设机井3000眼。

七是合村并城、合村并镇及移民安置建设工程，实现2.5万人入住新型社区的目标，移民安置工作按照时间节点要求完成任务。

八是黄帝故里景区扩建工程，启动并完成年度计划。

九是具茨山国家森林公园建设工程，完成登山步道及生态林、经济林等建设任务。

十是社会管理创新工程，确保社会管理创新20个重点项目建设顺利推进，民生工程十件实事如期完成。