国家优先安排

民生建设用地

新华社北京5月5日电 记者5日从国土资源部获悉，国土资源部近日印发《关于下达〈2011年全国土地利用计划〉的通知》。其中，新增建设用地计划安排量比去年略有增加，并指明优先安排民生建设用地，鼓励地方清理批而未征、征而未供土地，除预留必要的省级重点建设项目用地指标外，应将各省（区、市）的计划指标分解到市、县。

《通知》要求，切实发挥土地利用计划的管控作用，统筹安排土地利用计划指标。2011年国家只预留国家基础设施建设项目计划指标，其余计划指标全部下达地方。

此外，优先安排民生建设用地。对保障性安居工程用地、农村建设用地实施计划指标单列，保障基础设施、抗灾救灾等用地，严禁向高能耗、高污染、产能过剩行业供地。

推进土地利用计划差别化管理。清理批而未征、征而未供土地，允许依法调整使用。落实计划分级管理制度，下达各省（区、市）的计划指标除预留必要的省级重点建设项目指标外，其余计划指标应分解下达到市、县。并严格加强土地利用计划执行监管。