本报讯（记者 李娜）欠付工资1个月以内的，加付应付金额20％的赔偿金；连续欠付1个月以上3个月以内的，加付应付金额50％的赔偿金；连续欠付3个月以上的，加付应付金额1倍的赔偿金……这样的规定，您同意吗？记者昨日获悉，省政府法制办公布《河南省最低工资规定（征求意见稿）》，向全省居民征求意见。市民可在5月25日之前，将意见和建议反馈给省政府法制办。  

拖欠工资要加付赔偿金

很多单位在试用期，只是象征性地发一下工资，意见稿提出，试用期支付的工资不能低于当地的最低工资标准。对于一些实行劳务派遣用工形式的单位，在劳动者无工作任务期间，也不能低于用人单位所在地的最低工资标准，应按月向劳动者支付工资。

对于一些单位拖欠员工工资行为，意见稿提出，用人单位违反本规定，支付给劳动者的工资低于最低工资标准的，劳动者有权要求补足差额部分，并可以按下列标准要求用人单位加付赔偿金：

欠付1个月以内的，加付应付金额20％的赔偿金；连续欠付1个月以上3个月以内的，加付应付金额50％的赔偿金；连续欠付3个月以上的，加付应付金额1倍的赔偿金。

此外，县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门根据劳动者举报、投诉或者在日常检查过程中，发现用人单位支付给劳动者的工资低于本省规定的最低工资标准的，要责令用人单位限期向劳动者支付差额部分；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50％以上１倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金，并可以对用人单位处以2000元以上20000元以下罚款。

加班费不计入最低工资

我省的最低工资标准明确不包括下列各项：加班加点工资；中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境条件下的津贴；用人单位通过贴补伙食、住房等支付给劳动者的非货币性收入；法律、法规和国家规定的社会保险、福利待遇。

劳动者在法定节假日、带薪年休假、探亲假、婚丧假、生育（产）假、节育手术假等国家规定的节假日期间，以及在法定工作时间内依法参加社会活动的，要正常发放最低工资。

征求意见稿规定，最低工资标准采取月最低工资标准和小时最低工资标准形式。月最低工资标准适用于全日制劳动者，小时最低工资标准适用于非全日制劳动者。

对于实行计件工资、提成工资等工资形式的用人单位，应当制定科学合理的劳动定额，并通过集体协商的方式确定合理的计件工资标准和办法，支付给劳动者的工资不得低于本省公布的最低工资标准。

最低工资标准参考多种因素

在省政府法制办公布的意见稿中，值得一提的是，今后，CPI将作为一项指标，纳入月最低工资标准的确定和调整主要参考因素。

另外，主要参考因素还包括：当地劳动者及其赡养人口的最低生活费用；职工个人缴纳的社会保险费和住房公积金；职工平均工资；经济发展水平和就业状况；劳动生产率。测算公式为：月最低工资标准（元）=城镇居民最低收入户人均月生活费用支出×每一个就业者的平均赡养人口系数＋调整数。

而对于一些以小时计费的单位，其最低工资要在月最低工资标准的基础上，参考用人单位应当缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费，非全日制就业劳动者在工作稳定性、劳动条件和劳动强度、福利等方面与全日制就业劳动者之间的差异等。

意见稿规定，国家机关、事业单位、社会团体和与之建立劳动关系的劳动者要依照规定执行。而对于我省的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织向与之形成劳动关系的劳动者支付劳动报酬，同样适用本规定。