本报记者 黄晓娟

上月底，国务院分赴各地的8个楼市调控督察组陆续回京，从督察结果看，调控初显成效，但房价上涨势头依然严峻。一季度全国楼市量价齐跌，近期开始显示兴奋。

5月3日，中指院发布数据显示，4月份北京、上海、深圳等十大城市住宅平均价格环比上涨0.13%。这一股小幅回暖势头引人关注。近日，国家相关领导强调，在房地产市场“退烧”、房价“拐点”尚不明显情况下，楼市调控将向更长期、更纵深方向发展。

猜测一：限价令升级

5月1日起，《商品房销售明码标价规定》正式实施。对此，国家发改委近日表示，规定实施之后，政府还会出台一系列规范房地产行业价格行为的政策措施。其中，实施反暴利规定是最重要的措施之一。

发改委相关人士说：“我们正在对房地产市场的成本、利润和价格等情况开展调研，将商品住房列入制止牟取暴利项目，严厉打击不法房地产开发商牟取暴利的行为。”

不久前出台的限价令被市民称之为“限涨令”，此次“限价令升级版”则令更多人期待。精工地产有关负责人分析，“限价令升级”不可能针对具体楼盘给出指导价。能操作的方式可能有两种，一是根据楼盘地价及建安成本，指定某一片区价格区间，但执行起来难度相当大。另一种则是通过税收调节，即根据楼盘利润率高低设立缴税等级。利润率高的楼盘交税后获利不一定大于利润低的楼盘，以此迫使开发商不以高房价为目的卖房。

猜测二：首付提高

楼市兴奋之时，房贷首付提高传闻甚嚣尘上。日前有消息称，银监会可能于5月出台新规，进一步规范并收紧房地产信托业务，以防止房地产金融风险在信托业蔓延；个人首套房贷也可能将首付提高至五成。记者询问多个楼盘驻点银行工作人员，其均表示对传闻已经知晓，但尚未接到通知。

某商业银行个贷部负责人表示，金融手段抑制房价历来是调控法宝利器，存款准备金率节节上调，银行贷款额度大幅缩水，加之银行已将流动性风险放在首位，不排除首付再度提高的可能性。

除此，不少业内人士认为，楼市正进入加息通道，房贷基准利率破7可能性很大。业内人士表示，加息不一定剑指房地产，但会影响购房者出手。

猜测三：出台房产税

年初，房产税在重庆、上海试点消息一度沸沸扬扬。专家分析，房产税问题如今悄无声息，等到试点成果出来，房价控制不明显的城市就有可能随时空降此政策。

此外，国土资源部相关负责人近日表示，未来将进一步打击闲置土地和囤地行为。另外，今年的全国住房供地计划已经编制完成，在进一步核准后5月份或将向社会公布；完善土地招拍挂制度的相关文件也将于近日单独发布，综合考虑各种因素控制地价。

对此，专家强调，除了考虑新增政策打压外，从严目前已有的政策，如增加保障房供给、限购政策不放松、加快土地开发等，也是调控的重中之重。