社会文明

不能依靠“断喝”前行

无论是个人断喝、行政处罚甚至司法解决，“禁止”或者“处罚”，都只是负面的手段，而最终的目的，仍在于公共秩序的维护、社会文明的前行。只有把倡导行为和禁止行为，都内化为文明习惯，在潜移默化中形成风尚，才有可能促成社会的进步。

网络热传“地铁表情图”，或悲或喜或茫然的表情符号，让人莞尔，也让每个亲历过地铁高峰者感同身受。不过，如果在这些密集的表情中，加入一个照相机的图标，会如何？近日，有北京市民乘坐地铁想拍照留念，被站务人员制止。地铁公司答复称：地铁站内不允许拍照录像。

这样的禁令，有合理之处。724.5万人次，这是“五一”期间北京地铁刷新的日客运量新纪录。相对如此密集的人流，地铁站的空间确实显得狭小。这种情况下，还人人都要以飞驰而来的列车标注“文艺腔”的深刻，以汹涌澎湃的人潮凸显“小清新”的忧伤，那不惟可能让自己“深刻受伤”，更可能造成秩序混乱，引发事故。

禁止在地铁这样的特殊空间拍照录像，也是一个“国际惯例”。比如，香港《地下铁路附例》明确规定不得“使用任何录音或录影或拍摄器材”，美国纽约禁止在地铁和公共汽车上拍照，日本东京地铁里甚至禁止使用手机通话。北京地铁公司的答复——个人行为和有危害的行为“无法甄别”，长时间停留容易造成拥堵引发安全事故，也透露出共同的“应然”取向。

但是，禁止拍照的理由再充分，也需要有法规的支撑。对于个人，“法无禁止即许可”，而现在，尚没有具体规章禁止在地铁中拍照。而且，作为提供公众服务的机构，如果不允许拍照，也应该以公示的形式告知。

说到底，对于拍照行为，或其他对公共秩序有潜在威胁的行为，不能只靠站务人员的“断喝”。这一方面使得公共场合的管理维系于个人的责任和能力，难免出现错失和疏漏；另一方面也让被制止者产生心理抵触，既容易引发矛盾，更不利于文明习惯的涵养。

禁止在地铁中拍照，只是一件“小事”。但这件小事，却可以从两个方面照见社会文明进程中的普遍性问题。

一方面，每一个社会成员对于自己的社会行为，不仅要考虑法律的规定，更要衡量公序良俗的要求。正如上下电梯时靠右站立，出入时的“先下后上”或者给有需要的乘客让座，禁止个人拍照，在某种程度上也是一个类似的“倡导性规定”。在公共场所，个人的一举一动一言一行，都不仅是个人的事情。不仅是拍照，在地铁站里、公共汽车上穿溜冰鞋、吃东西或者剪指甲等等，都性质相同。

另一方面，对于社会管理者，则需要从小事和细节入手，增强社会管理的能力和效率。无论是个人断喝、行政处罚甚至司法解决，“禁止”或者“处罚”，都属于事后惩戒手段，而最终的目的，仍在于公共秩序的维护、社会文明的前行。只有把倡导行为和禁止行为，都内化为文明习惯，在潜移默化中形成风尚，才有可能促成社会的进步。 梅 子