五项措施加强农村“三资”管理

本报讯（记者 边艳 高凯 通讯员 殷锋杰）近年来， 新郑市通过构建网络、澄清底数、健全制度、重视电算化、强化监管等各项举措，加强农村“三资”管理，逐步建立起了产权明晰、权责明确、民主监督、管理规范的村级民主管理机制，有效维护了农民群众的切身利益。

构建四级网络，夯实工作基础。由该市纪委、监察局牵头，民政、财政、农业、林业、审计、国土等部门组成了该市农村“三资”管理工作领导小组。各个乡镇（街道）成立了清理规范农村“三资”管理工作领导小组和“三资”委托代理服务中心，并设立印章集中代管使用中心，确保了印鉴的安全使用。此外，各村建立的村务监督委员会对村级各项集体事务和“三资”管理进行日常监督，并对“一账五簿”进行实时登记和监督。

摸清“三资”底数，实施动态管理。全方位组织包村干部进村入户进行广泛宣传动员，鼓励村民代表参与其中，对村组干部进行启发式教育，认真组织清理，分门别类登记，避免漏查、漏登。各类清查统计结果向村民进行两榜公示公开，数据核实、群众无异议后通过村民代表大会进行确认，建立“三资”台账，并录入“三资”管理专用软件，实行动态管理。

健全管理制度，规范管理程序。结合该市实际情况，针对农村集体“三资”管理中出现的新情况、新问题，制定出台了10多项有关农村“三资”管理的制度，编印制度汇编，对各村全面普及发放，确保管理工作正常运转。

发挥软件功能，实行电算化管理。在全面使用系统进行财务管理基础上，试点先行深入挖掘该系统的潜在功能，运用于资金管理、资产管理、资源管理和合同管理中。

强化村级监督，提升社会监管水平。在以《村情民意小报》形式对各村财务明细进行公开的同时，“三资”中心增设了触摸屏设备，数据从“三资”管理系统中直接获取，方便群众查询的同时也保证了公开信息的及时性。