旅游发展环境关乎郑州城市形象，更与游客的合法权益息息相关。自去年11月我市启动优化旅游发展环境工作以来，市旅游质监所以旅游合同监管为重点，对旅行社广告宣传、旅游合同签订及履约、旅行社责任保险投保和质量保证金缴存情况等进行拉网式排查，有效净化了旅游市场。

半年多来，该所共开展旅游市场检查30余次，出动检查人员200余人次，检查旅游企业100多家，对5家旅行社予以限期整改，取缔2处涉嫌无旅行社经营许可证的经营场所，查处无证导游9名，对12名违规导游人员实施扣分处理。在检查中，他们抓好旅行社内部管理、分支机构管理和用工制度，监督旅行社诚信建设、品牌建设，以解决旅游服务质量为切入点，坚决制止欺客行为，重点规范“一日游”、旅游合同示范文本的使用情况和旅游服务质量。通过现场检查，主要打击了无证非法从事旅游经营活动的企业，有效遏制了低价竞争、欺诈旅游者、强迫或变相强迫消费、擅自更改行程等违规行为。

检查中，执法人员重点对旅行社广告宣传、旅游合同签订及履约状况等进行检查，对旅行社使用 “准X星”等模糊用语宣传招徕游客的违规行为，当场给予指正，要求旅行社按照规定签订规范性旅游合同。此外，还对200余名导游员进行监督检查，对12名违规导游人员进行扣分处理。对未能按期投保旅行社责任险和足额缴存质量保证金的旅行社，当场下发《限期整改通知书》，责令其限期整改，对拒不改正的，依法吊销旅行社业务经营许可证。

针对恶意甩团、低价竞争、外地旅行社驻郑办从事旅游业务等现象，该所建立完善的“区域旅游质监互动体系”，通过该体系解决旅游纠纷6起，有效避免重大旅游投诉案件发生，同时还建立旅游质监信息及时通报制度，有效遏制重大投诉发生，大大提升了旅游服务质量。

本报记者 成 燕 通讯员 王利霞