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登封力保煤矿安全生产大局
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严格落实煤炭企业安全生产主体责任 切实加强政府安全生产监管职能
登封力保煤矿安全生产大局

本报讯(记者 李晓光 通讯员 赵宗宪)为切实承担对兼并重组煤矿的安全生产监督管理责任,确保煤矿安全生产大局,近日登封市召开煤炭企业兼并重组暨安全生产工作会议,并出台了《登封市人民政府关于严厉打击煤矿非法违法行为的决定》,全力促进登封煤炭企业生产秩序和安全状态的持续稳定好转。

针对目前煤矿存在的问题,登封市委市政府要求下大力气,用硬措施,做到三个必须。一是必须转变观念,转换思路,全市各级各部门,所有煤矿企业,都要将认识统一到“隐患即事故”,“违法违规即事故”,“零事故,零容忍”上来,对停工停产矿井,发现有超定员入井的,擅自组织生产、作业活动的,一律实施关闭;对技改矿井、隐患整改矿井、基建矿井要严格按照批文规定进行作业,凡擅自组织生产的,擅自改变作业地点的,超定员入井的,一律实施关闭或停工停产整顿一年以上,对批准生产的矿井,对存在重大事故隐患拒不停工停产整顿的,或拒不整改、整改不到位而继续生产的,按事故论处,一律实施关闭,凡发现存在超定员、超能力、超强度组织生产的,存在越界超层的,落实安全生产法律法规不到位的,一律实施停工停产整顿一年以上,并对煤矿责任人按照法律法规上限处理。对拒不配合有关单位监督检查的,一律实施停工停产整顿一年以上或关闭。二是必须明确责任,狠抓落实,各煤矿主体企业必须严格落是企业主体责任,建立健全内部安全生产管理机制,对所属煤矿企业要严格按照企业兼并重组政策,实现“真投入、真控股、真管理”。各级包矿领导、各级政府部门,一定要严格按照,分级负责、属地管理的原则,督促主体企业落实安全生产责任。对生产矿井,要做到执法有序,监管有力。对非法违法行为,要做到善于发现,严于打击。只要发生死亡事故,坚决追究煤矿企业主体和发生事故的煤矿相关负责人的刑事责任。三是必须加大追责力度,市政府专门组建了督查组和煤炭执法中队,不定期对煤炭企业资源整合情况和安全生产情况进行督查,对督查中发现的非法、违法生产煤矿坚决予以关闭,并依法追究企业负责人的刑事责任,对乡镇、局委班子成员及驻矿干部工作情况进行督查,凡因玩忽职守,失职渎职的工作人员造成非法、违法的要追究其党政纪责任。同时实行举报奖励制度,对全市煤矿的包矿、驻矿情况,安全监管措施等进行公示,凡实名举报安全隐患核查属实的,每条给予首位举报人1000元奖励,凡实名举报煤矿企业非法违法行为核查属实的,给予首位举报人1000元奖励。

在日前举行的登封市煤炭局全体职工大会上,制定出关于进一步加强机关工作人员作风建设的若干规定,在全局开展作风大整顿,纠正不良习惯,严格监管执法,在全市煤矿企业建立起规范有序的煤炭开采新秩序,确保煤矿安全生产。

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