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打造宜居环境 共建和谐社区
我市大力推行社区物业党建联建

本报讯(记者 陈思)在惠济区兴隆花园小区,因水电公摊费用引起400户业主不满,在社区党支部主持下,该小区成立了惠济区第一个业主委员会,与物业公司谈判,最终将每月30元公摊费降到了3元;因车位紧张,清华园小区经常发生划车、堵路现象,党支部了解情况后,及时出面组织居民议事会,划定300个车位,初步缓解了矛盾……这是我市推行社区物业党建联建的生动例证。

近年来,我市以社区物业党建联建为抓手,建立完善“六联”工作机制,形成了社区党组织与物业党组织携手共建和谐社区的新局面。

建立联建机制 启动工作引擎

成立了由组织部牵头,民政、房管等相关部门参加的调研组,对全市611个社区进行全面摸底排查。出台《加强社区物业党建联建工作的实施方案》,明确了工作目标、主要任务、运作机制和具体要求。市委主要领导多次批示,要求抓具体、抓落实、抓出成效。各地各单位在街道层面专门成立了物业管理办公室。各街道党工委成立领导小组,定期召开社区物业党建联建工作会议,制订计划、研究措施,抓好落实。各社区党支部与物业公司建立了月例会、联席会、定期评议等制度,将社区物业党建联建工作落到实处。

建立联动机制 强化组织覆盖

建立组织网络。建立由街道党工委统一领导协调,以社区党支部为核心,以居民委员会、业主委员会、物业公司、房地产公司和辖区公共单位为基础,党员群众共同参与的社区物业党建联建网络。

强化组织领导。社区党支部把社区物业党建联建工作列入党建议事日程,定期听取物业公司工作汇报;对符合组建条件的物业公司建立党支部,对不具备组建条件的选派党建指导员,并定期组织业主代表检查物业工作,选派物业监督员,加强对物业公司的指导、监督。

巩固核心作用。在成立业主委员会时,严把“代表推荐、党员比例、主任人选”等关键环节,仅惠济区就有89名党员业主当选为业主委员会成员,9名党员当选为业主委员会主任;同时,在业主委员会中建立党小组,充分发挥党员业主的先锋模范作用,实现社区党支部对业主委员会的工作对接和政治领导。

实行交流任职。开展“服务使者”活动,组织177名业主委员会主任和136名物业公司负责人到社区居委会挂职,挑选120名居委会成员到物业公司做监督员、到业主委员会做指导员,实现居委会和物业公司、业主委员会的双向进入、交叉任职,增进了解、交流对话。

建立联管机制 发挥党员作用

推行党员共管。社区党支部每月组织物业服务企业、业主委员会和社区中的党员、入党积极分子进行学习,定期召开联席会向党员通报工作进展情况。

实行分类管理。定期组织物业公司党员职工进行物业管理条例、劳动服务技能等专题培训;对组织关系不在社区的业主委员会成员、物业公司职工,探索建立组织关系双重管理机制,并加强对流动党员的管理服务。

搭建服务平台。引导公共单位积极开展共驻共建活动,主动参与社区事务管理,服务社区发展,扩大不同群体党员之间的交流;以党员志愿服务为平台,建立了1167个党员责任区、成立了1400余支党员志愿者服务队、设立了186个党员特色岗等,开展了“党员奉献在社区”、“我是党员我先行”等主题活动,引导党员积极投身社区建设。

建立联抓机制 破解管理难题

注重沟通。建立由社区党支部牵头,各方共同参与的党建联建沟通机制,定期通报情况,反馈信息,明确阶段性工作任务,处理矛盾、协调关系。

加强指导。各县(市)区普遍成立了社区物业党建联建督导组,每月到各街道社区督促指导工作,帮助解决问题、推动工作。

开展帮扶。市委于9月中旬开始,抽调252名机关工作人员对存在突出问题的50个社区,存在一般问题的56个社区进行为期3个月的帮扶。各工作组和帮扶单位共梳理出6大类2500多个问题,合力共促,逐一解决,并建立了社区物业党建联建的长效机制。

建立联办机制 提升服务水平

建立联办体系。建立了街道党工委领导下的“联合党工委统领一会六部”的党建联建工作体系,即:成立街道联合党工委,组建由辖区各单位党组织书记参加的党建理事会,党建理事会下设“两新”组织联络部、驻区单位联络部、党员帮扶联络部、党员志愿者服务联络部、流动党员联络部和文明共建联络部等六部,负责社区物业党建联建活动的开展。

构建联办网络。推行街道建立“红色家园”、社区建立党员服务站、辖区单位建立党员服务点,建成“园、站、点”3661个,有效整合辖区资源,使其成为党组织服务群众、服务党员、服务社会的有效平台,形成了立体化、全覆盖的社区物业党建联建网络。

丰富联办内容。组织房地产公司、物业服务企业、共驻共建单位等,为居民办实事、做好事、解难事。先后筹集6000余万元建成服务网点33个、社区文化娱乐场所118个、安装健身器材1677套(件),建立了健身活动室、读报点等,为居民营造了舒心的生活环境。

建立联考机制 提供有力保障

市委将社区物业党建联建工作作为党建工作考核的重要内容之一。各县(市)区、街道对社区党支部、物业公司党支部党建联建工作实行分类考核,评定等级、奖优罚劣。住房保障部门将物业公司党建联建工作、物业管理投诉率、行风建设和业主委员会建设等情况,作为物业服务企业资质评定的重要指标。社区党支部围绕党建联建工作,与286家物业公司签订了联建协议书,建立了公开服务承诺、党员居民定期评议、物业管理监督等制度;实行了党员百分考核,把参与“金牌服务、满意物业”等计入党员档案,并作为党员评先的重要依据。

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