“去年俺村修建诊所，有人托关系，报价是12万元，监委会不同意，坚持投标，谁报得便宜、且能保证质量就让谁干，最后一家工程队9万元中标。”谈起村务监督委员会的工作，巩义市紫荆路街道新沟村监委会主任王定准非常满意。

事实上，在巩义市，这只是“村监委会”发挥作用的一个缩影。去年以来，巩义市纪检监察机关以落实党风廉政建设责任制为立足点，强力推进村务监督委员会工作，目前全市292个行政村、22个社区全部建立了村（居）务监督委员会，监委会让村干部权利的运行进一步置身于阳光下。

百姓说了算

把知情权、参与权、决策权和监督权交到群众手中，大事群众定，干群关系更融洽，群众更放心，干部更安心，这是巩义市全面深化和创新民主管理和民主监督、设立村务监督委员会后带来的喜人景象。

孝南村前些年矛盾重重，村民上访不断。该村监委会成立后，从群众最关切的民生问题入手，紧紧依靠村民代表，敢于动真碰硬，接连打了几个漂亮仗，赢得了群众信赖。他们先后把私人企业拖欠村集体的138万元全部收回；逐户核查，剔除155名不符合落户规定而在村里申领福利的人员；对该村拆除工程实行公开招标，最终出价高者中标……

干部风气正

2010年11月22日，孝南村召开村支两委和群众代表会议，就村里招商引进的金属制品公司所涉及部分群众房屋拆迁安置方案进行决议。村务监督委员会主任李成立代表部分拆迁户和群众提出了反对意见。经过4个多小时的激烈争执，37名村干部和群众代表还是没能就村里十多户拆迁户的补偿方案达成一致意见，孝南村村支两委会作出决定，暂缓实施拆迁项目。

“以村监委为载体的村级监督机制，不仅拓展了监督领域，还使得农村事务的决策、管理、监督形成了一个有机的整体，提升了村民自治的水平，更有效地解决了村级监督缺位、失位、错位的问题，为保障农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权开辟了新途径。”巩义市纪委常委、监察局副局长侯松强说。

和谐办实事

芝田镇益家窝村在监委会的监督下干了多项民心工程：村两委先后投资251万元，修主干道4.663公里；投资56.28万元，安装主干道路灯、游园照明灯100余盏；投资18万元建公厕4个；投资25万元建垃圾中转站1处，更新吃水管道、扩建了村卫生所、建成了文体娱乐活动中心、修水塔打机井一眼、修建日托幼儿园一处、对全村1000户进行了卫生改厕和庭院整治，大大改善了全村的环境，提高了群众的生活质量。

这些工程建设严格按照村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、决议公开、实施结果公开的民主决策程序进行，同时监委会全程参与监督，参加招投标并核算工程价格，主动公示，接受群众监督。

如今在巩义，村民监督委员会都达到了“管理有组织、工作有制度、运转有程序、办公有场所、对外有牌子、监审有章子”的六有标准，被群众形象地称为村级“纪检委”的监委会，正在为巩义农村的经济发展、社会稳定发挥着重要作用。

本报记者 覃岩峰 实习生 吕杨子

通讯员 张继安