本报记者 王晋晋 通讯员 瓮翔宇

民以食为天，食以安为先。作为人民选出的地方国家权力机关，金水区人大常委会主动创新工作方式，从人民群众最急、最盼的事情出发，用创新的思路收集民意、用实干的作风化解民忧、用过硬的举措维护民生，谱写了一曲为民代言、为民履职、为民服务的和谐之曲。

检查食品安全履职为民

“人大是为民服务的机关，人大常委会的着力点就是要抓住老百姓最急、最盼的问题，从媒体、网络曝光事件中，找到老百姓最为关注的问题，依法履职、硬起手腕、一抓到底，真正发挥民意机关的作用。”据介绍，在“十二五”开局之年，在研究全年的工作要点时，金水区人大常委会主任薛燕语重心长地向常委会机关各委室抛出了一个新命题。

“食品安全”、“医疗卫生”、“城市管理”、“住房保障”、“物价上涨”等，这些网络上的热词一度成为报纸、电视等新闻媒体关注的焦点。根据这些线索，区人大常委会列出民生监督的“菜单”，通过全区广大代表公开征求全区市民的意见，在这一过程中，食品安全成为“网络点击”和百姓认可度最高的问题。

群众的呼声就是命令，群众的期望就是行动。

金水区人大常委会经认真审议，把开展食品安全检查当做履职为民的重要举措，列入2011年工作要点之一。尤其在全国人大系统开展的《食品安全法》执法检查的工作部署之后，精心制定了“人大代表积极调研和动员群众参与相结合、明察和暗访相结合、督促强化政府协调和加大职能部门执法相结合”的工作方案，驻区全国省市三级代表积极参与，区人大常委会全体组成人员和食品卫生方面的专家全员出动，形成了声势浩大、规模空前的执法检查队伍。

会议审议意见监督有力

5月24日，一场别开生面的常委会会议如期进行，让政府组成部门有关负责人想不到的是，在人大常委会会议上，报告视察情况的同时，身后的电视画面，不停地播放着代表明察暗访的镜头。没有卫生许可证的“黑作坊”，对相关知识一无所知的老百姓，监测、检验、执法力量缺乏等问题，一遍遍地暴露在大家眼前。

民以食为天，食以安为先，安以质为本，质以诚为根！

在随后的审议中，常委会形成了针对性的审议意见。加强食品安全各职能部门间的协调与合作，形成合力，实现食品链全程无缝监管；建立和完善食品安全问责机制，划清职能，落实责任。强化监管职能，进一步加大人力、物力投入，强化食品监测、检验、执法力量，严格依法追究食品安全违法行为人的行政责任和法律责任，切实提高违法者的违法成本和经济代价，有效震慑非法食品生产经营行为。加强诚信教育和道德教育，引导企业和生产者规范生产，多抓反面典型，利用媒体平台，对已查处的食品安全违法行为予以曝光；利用科普读物、公益广告和网站等载体，全方位宣传食品安全知识，提高公众食品安全鉴别能力；建立群众举报奖励机制，广泛发动群众参与其中，发挥群众监督作用。建立食品安全突发事件处理机制，确保发生食品安全突发事件受害人员能得到及时有效的救治，责任人能被及时控制，假冒伪劣食品能得到及时的收缴、查封。

整治食品安全维护民生

条条切中时弊，件件代表民情。大规模的视察，真对真的碰撞，引起了有关执法部门的重视。金水区政府迅速召开食品安全委员会组成部门专题协调会。卫生、农业、商务部门分头开展执法专项行动。工商、质监部门展开了声势浩大的“农村食品市场整顿年”和“双节食品安全整治”活动。

在各类专项整治工作中，金水区政府及其职能部门共出动执法人员3160人次，检查食品经营户7200多家，查处无照经营户511户，立案查处制售假冒伪劣食品案件348件，收缴各类过期、“三无”、假冒伪劣食品18301公斤，消除食品安全隐患360个。