本报记者 赵丹 高凯

自来水管坏了联系谁？市民迷路了怎么办？变压器烧了谁来管……遇到这些问题，许多人首先想到的就是向110求助。可是有许多问题不属于110受理范围，怎么办？在新郑，为了让110真正为群众排忧解难，该市专门成立了“110”服务中心。

6月6日晚8点，新郑市观音寺镇沟冯村变压器着火了，这可急坏了周围的群众。110接到村民反映后，立刻通知供电公司与消防队，很快就解决了问题。“真没想到，晚上遇到这样的问题，打了110这么快就解决了，真是为俺们排忧解难的‘民生110’啊！”村民张志伟感叹地说。

2011年，新郑市把“110”服务中心作为一项重要的社会管理创新项目，充分利用110报警服务台在全市人民心中的影响力，对公安110接到的非警务报警、群众反映的生产生活和各类热点难点问题，集中受理、归纳分类、交办督办，形成统分结合、职责明确、功能全面、灵敏高效的联动互动网络，形成一个管用、有效、便捷的应急服务机制，实现了电话集中受理、信息共享、统一指挥和便民安民的目的。

为使“民生110”应急联动系统运行合理顺畅，今年以来，新郑市多次召开全市应急联动工作会议，明确各单位行政负责人为应急管理工作“第一责任人”，必须按时完成应急管理组织建设和挂牌工作，对到期没有健全组织和挂牌的单位，在全市进行通报。全市上下的高度重视，有效地促进了应急联动工作的开展。

为健全“民生110”应急联动组织体系，新郑市按照“有人管事、有人干事”的要求，明确组织机构建设，解决了“无人管事”的问题；明确应急联动机构办公场地建设标准，解决了“无处干事”的问题；明确应急联动经费落实规定，解决了“无钱办事”的问题；抓好建章立制，解决了“无章可循”的问题；加大督查力度，解决了“无人督办”的问题。

“我们每天会接到700个左右报警电话，其中54%都是关于民生问题，‘民生110’从根本上解决了老百姓日常生活中遇到的困难，受到全市人民的广泛好评。”新郑市“110”服务中心相关负责人告诉记者，目前，新郑市已有15个乡镇（街道）整合了基层各种力量，成立了应急大队，有效地增强了基层应急队伍的实力，为保一方平安和谐奠定了坚实的基础。