我省八项举措

优化投资环境

本报讯（记者 成燕 张乔普 实习生 刘萱萱）取消多项审批环节、推广联审联批制和无偿代理制……记者从省政府昨日召开的新闻发布会获悉，为进一步扩大对外开放，促进招商引资，我省推出八项优化投资环境、保护客商权益的具体举措。

进一步简政放权。在不违反国家法律和有关规定的前提下，取消外商投资企业名称变更、外商投资企业投资者名称变更、外商投资企业法定地址变更和香港、澳门演出经纪机构在内地设立分支机构等事项的审批；进一步下放审批权限，除限制类投资项目外，所有国家下放省级的审批权限，全部下放或委托省辖市、国家级开发区和省直管县；建立完善网上审批管理系统。

重大项目审批提前介入，可先办后完善。对纳入省政府督查的项目，审批前由商务、工商、外汇管理等部门提前介入，搞好政策咨询、沟通协调等服务。对全省特别重大的外商投资项目，根据实际情况，可以实行先办理后完善的特别流程，提高工作效能。

推广联审联批制和无偿代理制。对重大投资项目，由串联审批变为并联审批，由分散办理变为集中协调，由被动受理变为主动办理；深入推广无偿代理制，扩大代理范围，不仅代理外商投资项目，也代理省外客商投资项目。

关口前移，主动服务。积极开展外来投资企业回访活动，变“坐等企业上门”为“主动登门服务”，集中帮助解决项目建设过程中政策落实、承诺兑现、要素保障等方面的困难和问题。

完善招商引资重大项目推进工作机制。省、市、县三级建立项目洽谈、引进、签约、开工、建设的全程跟踪服务体系，实行重大招商引资项目总协调人制度。将全省2010年重大招商活动签约项目和2011年重大招商项目进展情况纳入省政府督查范围，狠抓10亿元以上重大项目跟踪落实。重大招商引资项目，组成专门工作班子，每月督查，强力推进。

建立完善外商权益保护长效机制。将省外客商来豫投资发生的投诉案件全部纳入受理范围；开设外来客商投诉权益保护网站，提供在线投诉、法律援助等服务；确定每年9月28日为全省外（台）商投诉权益保护维权日，9月为外（台）商投资维权月；建立全省外商投诉联席会议制度。

设立客商投诉举报咨询服务专线。设立省、市、县三级外来客商投诉举报咨询服务电话并对外公布，将12312商务举报投诉电话受理范围扩展到外来客商投诉咨询服务领域。省政府外（台）商投诉权益保护中心电话63576211。

加大投诉案件处理力度，严格责任追究。对全省现有外来客商投诉案件进行清理，排查出若干典型投诉案件，纳入省政府重点督查事项；各地比照省里做法排查、曝光一批影响当地投资环境的典型案件。