豫全面实施

临时救助制

本报讯（记者 李娜 实习生 梁程）因病、因意外而造成贫困，或者是低保边缘群体和低收入群体一直是社会救助的空白点，今后，这些群体也可享受非定期、非定量的临时救助。昨日，记者从省民政厅获悉，省民政厅、省财政厅联合下发《关于建立健全城乡困难群众临时救助制度的通知》，在全省建立临时救助制度。

非低保户也可申请

“临时救助制度是对由于特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量生活救助的制度，是低保制度的重要补充。临时救助制度可为遇到临时性、突发性困难的低保边缘家庭和人户分离家庭提供一次性救助服务，彰显社会救助的公平性。”省民政厅相关负责人表示，从现在起到年底前，我省将在全省范围内建立临时救助制度。

临时救助对象包括：城乡居民最低生活保障对象；家庭月人均收入低于当地城乡低保标准150%的低保边缘困难群众；居住在本行政区域内的人户分离困难家庭人员；当地人民政府认定的其他困难人员。

该临时救助制度是我省继平顶山、驻马店、济源等地实行试点之后，向全省大范围普及和推广。

几种情况不得救助

临时救助主要对以下几种情况进行救助：因家庭成员患危重疾病，在扣除各种医疗保险报销和医疗救助及其他社会帮助资金后，个人负担医疗费数额较大，导致基本生活难以维持的；因火灾、交通事故等突发性事件，造成家庭财产重大损失，影响基本生活的；其他特殊情况造成家庭生活特别困难的。

对于因打架斗殴、交通肇事、酗酒、赌博、吸毒等原因导致家庭生活困难的；家庭有就业能力的成员无正当理由拒绝就业的；法定赡养（抚养）人未履行义务的；拒绝管理机关调查、隐瞒或不提供家庭真实收入、出具虚假证明的；当地人民政府认定的其他不予救助人员，将不予实施救助。

此外，因流域性水灾、旱灾、风雹灾、地震等自然灾害，以及较大范围社会性灾害的救助也不适用该救助范围。

一年最多申请两次

按照要求，我省各地市临时救助标准，应根据当地经济发展水平确定。不同的困难类型，可以设定不同的救助标准。同一事由一年内不能重复申请，符合条件的困难家庭，每年申请次数不能超过2次。

临时救助资金，可通过政府投入、彩票公益金和社会募捐等方式多渠道筹集。各县（市）区政府，需在每年财政预算中安排必要的临时救助资金；鼓励社会组织和个人为临时救助提供捐助。