本报记者 孙志刚 通讯员 会 娟

“一个支部是一个坚强的领导核心，一个党员是一面鲜红的旗帜。”通过加强党的基层组织建设，今年“七一”前夕，巩义市紫荆路街道荣膺全省“优秀基层党组织”称号。近年来，巩义市东区城市建设的强力推进，以及国家和省大型工程建设项目协调和服务任务的持续增多，给街道党工委提出新的任务和要求。紫荆路街道党工委不断创新发展模式，狠抓队伍建设和基层党风廉政建设，使街道、村（社区）两级党组织领导发展意识明显增强，抓经济的能力进一步提高，党员队伍更加坚强有力。

创新工作机制

筑牢党建基础

紫荆路街道位于巩义市东区，总面积12平方公里,下辖4个行政村，1个居委会，常住人口21717人；党工委下设3个党总支，17个党支部，党员总数454人。该街道党工委以“一定两评三补”和“四议两公开一监督”工作机制为抓手。在广泛征求意见的基础上结合实际制订了实施细则和综合、党建、计生、综治等分项考核办法。每年6月底街道对村和社区工作进行半年综合考评和年中审计，依据考核结果将上半年贴补、奖补经费一次性拨付到村。年底依据项目建设、第三产业发展、招商引资等项目完成情况进行奖补。该机制实行以来，村支部各项工作更加规范有序，对街道党工委作出的各项决定心悦诚服，极大地调动了基层支部的积极性。

与此同时，街道党工委还注重强化村民监督委员会的作用，凡村内重大事项由村监督委员会全程参与，全程监督。

落实党员干部待遇

调动基层的积极性

街道党工委高度重视并认真落实村级党员干部的待遇问题，结合实际制定了农村干部激励保障办法。他们对辖区四村33名在职干部定期实施绩效考核，建立严格的考勤、请销假、述职评议制度。明确村支部书记、村委主任考核办法与村支两委其他成员的考核办法，并分等次制定了绩效补贴发放办法。

每年年终，街道党工委对综合考评中出现的先进村的支部书记、村委主任还要给予每人3000元的奖励。“七一”前夕，各村还要为党员发放一次性生活补助100元，并拿出一定的党员活动经费，带领党员干部出外观光旅游，开阔眼界。对贫困党员、生活有困难党员定期发放实物和现金补助，把党组织的温暖及时送到老党员的心上。

对已经离职的老干部，街道党工委同样倍加牵挂。目前，有6名任职时间超过9年的离职干部按有关文件要求按月发放生活贴补；对累计任职不满9年的10名同志，按任职年限每年发放一次性生活补贴。

提升党员干部素质

营建学习型党组织

随着巩义东区的发展，造就高素质的党员干部队伍尽快适应新形势和新任务的需要成为当务之急。街道党工委以建设学习型党组织为目标，以各种学习和实践活动为载体，狠抓基层党员干部素质的提升。一是利用农村党员干部现代远程教育网络、党员活动室、农家书屋、村级广播站等平台，及时把上级的会议精神和各项方针政策灌输到党员中间，加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的理解。二是坚持党员“双述双评”、“公开承诺”活动，每年进行两次党员民主测评活动，村支部将村两委和全体党员的考评结果及承诺书在村务公开栏进行公示，增强党员“创先争优”的意识。三是与实际工作相结合，注重在急、难、险、重工作中发挥党员的模范带头作用。去年，新沟村群众吃水管道爆裂，村支部主要成员各部分党员坚持两天两夜战斗在工地抢修管道，及时保证了群众用水。群众激动地说：“关键时候，还是咱村的党员，个个是好汉。”

加强廉政建设

树立良好形象

紫荆路街道还采取措施，进一步健全完善党员干部管理机制。首先是严把入口关，按照票决制按比例推选吸纳优秀人才确定为党员培养对象，并依程序公示、考察、政审、座谈、培养。今年以来，辖区各党组织共收到入党申请书76份，其中吸纳为培养对象的17人。其次是加强党员的管理评议。该街道对辖区445名党员基本情况建立电子档案，制定党员管理办法，实行动态管理，每半年组织对全体党员评议一次，将评议结果全村公示，对优秀党员大张旗鼓地表彰宣传，对排名后十位的党员开展“一对一帮扶”，增强广大党员的责任感、使命感和光荣感。再次是街道党工委加强对基层党员干部的监督，切实解决基层党组织和基层干部队伍中存在的损害群众利益的突出问题，督促广大基层干部自重、自省、自警、自励，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系，为东区经济发展奠定人才基础。此外，各村支部还实行村务、财务、党务三公开，定期在村公开栏内进行公布，便于群众进行监督。