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用领导方式转变加快经济发展方式转变——
河南务实发展静悄悄

人民日报记者 罗 盘 曲昌荣

落实科学发展观,关键在于加快经济发展方式转变。加快经济发展方式转变,关键靠什么?

“讲发展方式转变,首先要从党委、政府和领导干部转变开始。我们都要思考自己怎么转、怎么做,把风气搞正,把工作做实,切实用领导方式转变加快发展方式转变。”这是河南省委书记卢展工向全省领导干部提出的郑重要求。

未必波澜壮阔,却已润物无声。刚刚出炉的统计数字显示,上半年全省生产总值预计增长11.2%。夏粮连续9年增产并再度全国夺魁。农村富余劳动力转移就业出现可喜变化,省内务工人员总量首次超过省外。不动摇、不懈怠、不刮风、不呼隆、不折腾已成为河南广大干部群众的共识和行动,“务实河南”的形象越来越清晰。

形势逼迫转变——

“老四难”和“新四难”并存,领导方式不适应新的形势,群众反映强烈,严重影响发展方式转变

正在持续。历届河南省委、省政府在立足省情的基础上,持续探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子。实践证明,这些年来河南走的这条路子是正确的。经过持续努力,河南已经名副其实成为全国重要的经济大省、新兴工业大省和全国第一粮食生产大省。

一组数据足以显示,“大块头”的河南堪称中部六省响当当的“领头羊”:“十一五”期间,河南生产总值、工业增加值、财政总收入、人均生产总值均翻了一番,分别突破2万亿元、1万亿元、2000亿元和3000美元,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到1.5万元和5000元。

难在持续。河南虽然“块头”大,但“体格”不够强,人均指标、效益指标还不高。人均生产总值仅为全国平均水平的80%左右。同属中部的安徽,地区生产总值是河南的一半,财政收入却是河南的3/4。特别是在上下齐心继续为中原崛起而发力的时候,两年前的一场金融危机让河南有些猝不及防,主要经济指标增速纷纷大幅度下滑。环顾四周,兄弟省份竞相发展,形势逼人。

原因何在?经济结构不合理、产业层次不高、竞争力不强,导致国际金融危机影响“来得晚、影响深、走得迟”,保民生、保粮食、保增长面临新的困难和挑战。归根结底是发展方式相对粗放。

重在持续。河南省委、省政府下定决心:要把正确的路子持续下去,就必须转变发展方式,找到中原崛起、河南振兴的最佳载体和平台。建设中原经济区的总体战略应运而生,并获得国家大力支持,正式写入国家“十二五”规划纲要,亿万中原人民群情振奋,备受鼓舞。

为在持续。河南省委、省政府深刻认识到,推进中原经济区建设、转变经济发展方式关键在加快领导方式转变,有所作为、积极作为、有效作为。

成绩面前,河南省委始终保持着清醒。他们发现,建设中原经济区,“钱从哪里来、人往哪里去、粮食怎么保、民生怎么办”等“老四难”尚未根本解决, (下转第三版)

(原载《人民日报》 2011年8月9日1版)

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