——登封市交通事业发展纪实

改革开放以来，登封市交通基础设施逐步完善，交通运输事业取得了长足发展。特别是“十一五”期间，登封市交通基础设施总量迅速增长，建设速度明显加快，公路等级、路网密度和通达深度不断提高，实现了交通基础设施建设跨越式发展，同时道路运输业发展迅猛、交通运输改革不断深化，为登封经济发展、社会进步奠定了坚实的基础。

据统计，“十一五”期间登封市共完成公路建设项目283个750.52公里，完成总投资11.4亿元。至“十一五”末，全市境内共有各类公路746条，通车里程1935.367公里，总里程数位居郑州地区前列，公路网密度达159公里/百平方公里（全市总面积1220平方公里）。基本形成了以干线公路为骨架，农村公路为脉络，城区为中心，辐射周边，四通八达的公路交通网：以市区为中心，十字型高速公路可直达省会郑州市及洛阳、许昌等地市；井字型国省干线公路可通达周边县市及全市17个乡镇区办中的14个；6条县道、14条专用公路、55条乡道、664条村道已经联网成片，全市303个行政村及20个居委会全部通水泥（油）路，全市1779个自然村1071个通水泥（油）路，全市公路面貌显著改观，路网服务水平大幅提高，交通区位优势进一步巩固，有力地促进了地方经济的发展。

“十二五”期间，登封市深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、加快现代化城市建设的重要时期。随着中央促进中部崛起战略的大力实施以及河南省委构建中原经济区发展战略上升为国家战略，郑州市委市政府适时提出了建设郑州都市区的战略构想，将郑州周边的县（市）统一纳入都市区进行一体化的规划和建设中，努力将郑州都市区打造成为中原经济区核心增长区和国家区域性中心城市，做到交通等基础设施建设、各类服务功能配置、产业发展定位等方面既为郑州服务，又为中原城市群、全省乃至周边服务，最终形成开放互动系统。在这个战略构想中，登封市的定位是建设天地之中旅游新城，打造“中原经济区的休闲度假中心”和“河南省文化旅游核心区集散中心”，按照一城三区四个组团进行规划和建设。其中，交通基础设施的地位和作用更加凸显，这些战略举措的逐步实施，为该市交通建设发展提供了良好的机遇，同时也给交通建设带来新的挑战。如何积极争取国家投资、拓宽融资渠道，多方筹集建设资金成为加快交通建设的关键。

为此，根据当前形势和未来发展趋势，结合交通运输实际，登封“十二五”交通运输发展的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会和各级交通工作会议精神，立足登封经济社会发展大局，坚持以人为本、突出重点、改革创新的原则，坚定信心、抢抓机遇，克难攻坚、谋求跨越，全力服务地方经济建设，努力构建和谐交通，推动交通运输事业又好又快发展。按照上述思路，“十二五”期间交通基础设施建设计划投资86.8亿元，新建高速公路3条34.7公里，轻轨铁路1条60公里，干线公路及县乡公路改建、改线、升级改造416条768公里。城市出租车和城乡客运实现公司化“公车公营”和“公交化”运营管理模式；乡镇客运班车通达率和行政村客运班车通达率达到“双百分之百”；完善公交网络，加强辐射功能，扩大覆盖范围；建立GPS监控平台，客运车辆实现GPS监控全覆盖；形成高速支撑、区域联动、村镇成网的公路路网格局和优质高效的运输服务体系。

“十二五”期间，将紧紧围绕交通发展的重点任务和要求，加快交通设施建设，全面实现发展目标。规划的交通建设项目420个862.7公里，总投资86.8亿元。 新建登封至巩义、登封至汝州、新郑机场至少林寺3条高速公路，总里程34.7公里；新建轻轨铁路1条60公里；改建干线公路改造升级建设项目8个122公里，总投资17.3亿元；县道改造升级建设项目8个 66公里，总投资1.6亿元；乡级公路升级改造建设项目40个共210.3公里，计划投资3.4亿元；新建、改建360条村级道路共370公里，计划投资1.1亿元。到“十二五”末，彻底消灭等外公路，使乡村道路的好路率保持在70%以上。

“十二五”期间，登封市的交通基础设施建设将围绕打造天地之中旅游新城而展开，总体目标是构建以天地之中旅游新城为中心，连接郑州都市区中心城区、郑州新区、其他城市组团之间快速便捷的交通网络。按照登封新城至郑州都市区之间、登封新城与周边县市区城市组团之间、登封新城“一城三区、四个组团、七个特色乡镇”之间三个板块对交通路网精心进行了规划：

为加强登封新城至郑州都市区交通组织，在现有路网的基础上，规划实施的交通项目有四个。一是郑州至机场至登封至洛阳城际铁路；二是机场至少林寺高速公路；三是修建郑州至新密至登封城际轨道交通，与郑州地铁网络实现零距离换乘；四是把省道S316线建成郑州经新密至登封快速通道。

为加强登封新城与周边其他城市组团交通组织，将加快建设登巩高速，建成后将会缩短登封至巩义的行车时间。登封至新密由郑少高速、省道S316连接起来。登封至新郑由S323线连接。规划中的机场高速、郑州至新郑至登封至洛阳城际铁路，将郑州、新密、登封联系在一起。

为加强登封市一城三区四个组团交通组织，登封至卢店—唐庄组团规划增加四条通道：一是郑州至机场至登封至洛阳城际铁路。该项目在卢店—唐庄组团、登封市区均设站点，可实现直达；二是产业聚集区东西主干道向东延伸，修建下穿禹登高速公路隧道，加强登封新城与卢店、唐庄的连接；三是规划的S316线改线项目。该项目分近期和远期规划。S316线改线后，走新S316线至槐树坪，转S323线至卢店—唐庄组团。原S316将作为市政道路，由城区直达卢店—唐庄组团；四是打通中岳庙沿旅游公路至唐庄通道。该项目沿乡道Y060旅游公路线经东张庄、西沟至杨庄，走乡道Y010下穿登巩高速至唐庄乡。登封至大冶组团规划增加两条通道：一是对省道S316实施改线，二是从禹登高速刘碑下站口转S323直达大冶。登封至大金店—东华组团规划通过对县道及乡道的升级改造，提高登封至大金店—东华组团的通行能力。登封至告成—阳城组团规划将县道X048线扩宽改建提高通行能力。四个组团之间，由S237与S323在告成十字交叉，实现四个组团的互通；规划的S323线改建及升国道项目的实施直接连接大冶组团、告成—阳城组团、大金店—东华组团三个组团；规划的登汝高速将在告成镇的韩界头与王界头之间与省道S323相交，并设互通式立交，呈放射状与告成—阳城组团、 唐庄—卢店组团、大金店—东华组团、大冶组团直接相连，交通更为方便。

中原经济区建设大幕已经拉开，郑州都市区建设的巨轮已经起航，登封市天地之中旅游新城建设逐步加快，登封市交通基础设施的规划已经开始实施，登封将在市委市政府的正确领导下，在上级交通主管部门的大力支持下，解放思想、转变观念、开拓创新、团结拼搏，通过交通规划项目的逐步实施，倾心打造一个四通八达、便捷高效的交通网络，为登封市天地之中旅游新城建设坚实的基础，为郑州都市区、中原经济区建设做出更大的贡献！