本报记者 覃岩峰

对于很多市民来说，市城乡规划监察支队是陌生的，它只是一个成立不到三年的“小单位”，但对于很多违法建设者来说，它却是一个软硬不吃的“难缠的主儿”。

在支队长焦凯旋的办公室里，记者见到了这样的数据：今年1月1日至7月31日，市城乡规划监察支队共巡查发现国有土地新增违法建设148起，集体土地545起；立案查处153起；拆除违法建设122起208处、建筑面积101311.56平方米。拆除面积是去年全年的两倍多。

查处全市违法建设，监督城乡规划实施。60多名执法队员，负责市内五区1010平方公里违法建设的监督检查，任务之重、压力之大可想而知。承如此重担，顶如此压力，出色完成一次次拆除任务，从监察支队的行动和队员身上，我们能感受到一股扑面而来的浩然正气。这种正气，一方面来自他们所从事的是正义的事业，是有法可依、有法必依的事业，是符合全市科学发展、长远发展的事业，是符合绝大多数人民利益和愿望的事业。另一方面也来自他们自身的正直，无欲则刚、无私无畏，站得直、行得正，公正执法、文明执法，自然不惧怕歪风邪气，自然能战胜歪风邪气。同时也来自他们爱岗敬业、无怨无悔的忠诚和奉献。

这种正气的力量，让违法者胆怯，让守法者敬佩，让人民群众感动。

现场：习以为常的夜间执法

9月16日16：00，刚做完例行巡查来到单位的监察支队队员高岭又接到短信：“今晚22:30，执法行动，在某某路口集合，请准时参加。”

只有集合时间和地点，短信里没有涉及行动的任何内容，对于支队队员们来说司空见惯。今年以来，队员们几乎每两天都要参加一次夜里的行动，夜猫子式的生活状态队员们也已习以为常。

21：40，三名女队员马莲花、秦笑、车淑丽和记者一起驱车赶往现场，周末本是举家欢聚的时刻，但今天晚上注定要在工作中度过。

22：23，在距离执法现场200米处，焦凯旋开始清点人数；22：30，雨还在不停地下，焦凯旋带领大家跑步赶往现场。

要拆除的是一处两层钢架结构的房子。7月份队员巡查时就下发了《停止违法行为通知书》或《责令改正通知书》，但施工方一直停停建建。队员说，这座房子可能投资50万，但租出去一年就能回本，违法建设都是经济利益驱动。

22：40，支队队员在违法建筑外围围了一圈，拆迁公司的工人们推倒围墙，登上钢架结构的二楼开始用电焊切割掉固定的螺丝。

“钩机车怎么还没到？”22：50，焦凯旋对着手机大声喊道。他担心钩机来晚了当事人会赶过来捣乱。

22：58，钩机车终于到了，做最后的拆除准备。

“别动，不把事情说清楚，看谁敢动！”23：01，三名平头青年男子从一辆轿车上下来，对着现场的队员一阵咆哮。

焦凯旋拉住带头的这名男子，打开手电，翻开文件夹里的《停止违法行为通知书》或《责令改正通知书》，让他仔细看，但该男子则以种种理由拒绝，说：“没必要，你们敢拆，我们就死在这儿。”

在焦凯旋的带领下，60多名队员分成三拨，将三名男青年围起来，用身体挡住他们的一次次冲击和厮打。

23：15，钩机车完成任务，整座钢架结构轰然倒塌。23：18，钩机车走后，队员们才迅速撤离。

“给我等着，弄死你们。”……身后是三名男青年不停的谩骂。

感触：这支队伍敢碰硬

郑州的违法建设主要有三个特点：无证建设、老社区私搭乱建、农民自建房。这些违法建设背后的利益链错综复杂，面对 “依法强制拆除”时，一些人往往会选择暴力抗法，和执法队员拼命。

要拆除这些盘根错节的利益体，实现高效执法需要一种“硬气”。

6月8日，是郑州入夏以来气温最高的一天，最高温度一度达到42.3℃，站在没有空调的室内，身上的汗都大把大把地往下掉。而在这一天，在焦凯旋的带领下，全体执法队员在烈日暴晒的广场上与违法建设当事人对峙一天。

6:10，支队出动60余名执法人员，11台执法车，依法对北京华联商厦东门违法建设进行强制拆除。

上午9时许，在拆除违法建设时，遭遇阻挠，当事人挥舞棍棒，召集30多名社会闲散人员，伺机对执法人员进行围攻。反复做工作没有效果，焦凯旋支队长只能下令强制拆除。此时，当事人挥舞着棍棒叫嚣：“谁敢拆我的房子，我就和谁同归于尽。”

直到下午7时，队员们才顶住重重压力和危险，强拆了违章建筑。

“暴力抗法不害怕吗？”记者问。

焦凯旋说，暴力抗法倒不怕，最怕的就是处理法与情的心理煎熬。

“前几天一当事人跪在单位门口，看了办事处、社区开的证明后，得知他父亲得了癌症，母亲患上偏瘫，都在病床上躺着，没有多少时日了。”焦凯旋说，他是挂着泪对当事人承诺的，说是等到双亲归寿了再处理。 （下转第三版）