本报记者 黄永东 聂春洁 杨学栋 栾月琳 郑 磊

在郑州市的大街小巷，活跃着这样一群人：他们带着各自的方言和生活习性来到这里，从事着卖水果、做早餐、装修等一系列与市民生活息息相关的职业，逐渐成为郑州市社会体系中不可或缺的一分子。

社区是城市政府部门直接与居民打交道的最基础单位。社区工作者对待流动人口的措施反映了“大郑州”对外来人口的欢迎和包容。

近日，本报记者分头走访几个社区，探寻我市基层政府部门——社区（村）一级为外来人口提供真情服务的实例。

庆丰社区 为流动人口普法

许多外来务工人员在生活中遇到矛盾时总感觉自己是弱势群体，无力维护自己的合法权益。

在建中街办事处庆丰社区，这一群体成为普法宣传的重点服务对象。记者获悉，在该社区有一支由专业律师组成的“普法小分队”，他们定期深入饭店、超市、建筑工地等流动人口集中的地方，除进行专业技能、安全知识培训外，还现场进行法律知识培训，用生动的案例来讲解《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规。

庆丰社区工作人员表示，由于外来人口居住分散，为了提高普法宣传的有效性，他们在普法宣传方式上讲究“层层渗透”。宣传阵地从社区到广场，宣传方式有文艺汇演、有奖竞答、法律咨询等多种方式。同时，社区将日常宣传与集中宣传相结合，在流动人口集中出入的地方，设立法制宣传专栏、张贴宣传标语和图片等，不给普法宣传留死角。

为了降低流动人口法律维权成本，建中街办事处还组织辖区律师为流动人口申请支付劳动报酬和工伤赔偿等维权案件提供无偿法律援助。

一中社区 关爱流动人口困难家庭

中秋节前夕，租住在伊河路桐柏路附近的赵均强收到了林山寨街道办事处一中社区工作人员送来的200元慰问金。这让他倍感温暖和激动，不住地向社区工作人员表达谢意。

今年40多岁的赵均强，老家商丘，5年前来郑，在伊河路市场做水果生意。由于妻子身体一直不好，儿子上大学，加上生意一般，经济比较困难。一中社区得知他的情况后，把他作为流动人口困难家庭帮扶关爱对象，每年节假日进行走访慰问，送上慰问金，并安排辖区党员、志愿者等与其结对，帮助解决生活难题。

一中社区还对辖区流动人口中特困家庭的无法负担学费的，无论是上小学、中学还是大学，每学期均给予一定额度的资助，同时还为她们提供意外保险、每月独生子女保健费、每年免费健康体检等优惠政策。

一中社区还设立并公布维权救助热线电话，积极开展流动人口维权救助活动。同时，每季度为流动人口已婚育龄妇女提供免费健康检查一次，对检查出患病的已婚育龄妇女进行用药、就医免费指导。

郑新里社区 建立“流动儿童之家”

恰逢周末，走进管城区陇海街道办事处郑新里社区的“流动儿童之家”，十几名父母在郑务工的孩子正在这里看书、下棋、做游戏。社区主任李庆芝告诉记者，寒暑两假、节假日和周末，社区“流动儿童之家”都对辖区外来务工人员的孩子开放。

郑新里社区的“流动儿童之家” 创建于2008年。当时，郑新里社区工作人员看到辖区内楼院有许多外来务工人员租住，他们的孩子每天放学后和节假日期间没有人照顾，显得很孤单，另有一些外出务工人员的孩子在楼院内疯跑，影响了大家的生活，于是产生了将孩子们组织起来，一起娱乐游戏、读书学习的想法。

在市妇联、慈善总会等单位的资助下，郑新里社区“流动儿童之家”很快建成。社区在办公用房非常紧张的情况下，特意为孩子们腾出一间房，添置了1000多册儿童读物，社区还成立了“流动儿童工作委员会”，每周开展面向孩子的公益活动，受到流动儿童和外来务工家长的欢迎。

编后

郑州市的政策规定中，对外来人口提供了许多服务措施：比如，提供计生服务、办理营业执照、小孩上学等。但不少外来人口对这些服务措施了解不够。在社区一级，由于工作人员政策知识水平所限，也存在着解释不到位、沟通不畅通的现象。

郑州是一个前进中的大城市，随着经济社会的不断发展，将有越来越多的外地人口来到这里，他们要在郑州生活、工作、发展，通过自己的劳动为郑州市的建设添砖加瓦。帮助外来人口在郑州享有更好的生活工作环境，其实就是为郑州市的长久发展储备后劲。我们期待有更多的社区（村）工作者加入到真情服务的队伍中，让外来人口在郑州越来越有“家”的感觉。