据新华社华盛顿10月11日电 美国会参议院11日不顾国内外的强烈反对，以63票赞成、35票反对的投票结果，通过了《2011年货币汇率监督改革法案》。

该法案的主要内容是要求美国政府对所谓“汇率被低估”的主要贸易伙伴征收惩罚性关税。外界普遍认为，此举主要针对中国，旨在逼迫人民币加速升值。该法案在得到参议院批准后，还需要在众议院获得通过并由美国总统奥巴马签署后才能成为法律。

我国各界强烈斥责

外交部：美国做法损人不利己

中国外交部副部长崔天凯10日曾表示，美参议院的议案既不反映中美经贸关系的现实，还会对两国经贸关系今后的发展带来有害因素。

外交部发言人马朝旭12日在北京就美国会参议院审议通过涉人民币汇率法案回答记者提问，他呼吁美国政府、国会和各界坚决反对以国内立法形式就人民币汇率问题炒作施压，维护中美经贸关系健康发展。

马朝旭说，这项议案以所谓“汇率失衡”为名、行保护主义之实，严重违反世界贸易组织规则，不仅解决不了美自身经济和就业问题，到头来只会严重干扰中美经贸关系，干扰中美两国和国际社会共同推动世界经济强劲复苏和增长的努力，损人而不利己，有百害而无一益。

商务部新闻发言人沈丹阳12日发表谈话指出，在全球经济复苏面临严峻考验的关键时刻，美参院推动以立法方式逼迫贸易伙伴货币升值，无异于发出贸易保护主义升级的错误信号。此举严重违反了国际规则，不仅威胁中美经贸关系的稳定发展，也与世界各国共同应对挑战、反对贸易保护主义的努力背道而驰，中方对此坚决反对。

商务部：严重违反国际规则

中国人民银行新闻发言人12日表示，美参议院一再无视事实，纠缠人民币汇率问题，为自身痼疾寻找外部借口，把经济问题政治化，这不但解决不了美国国内经济问题，还将严重危害中美经贸关系，损害全球经济的恢复和平稳增长。

中国人民银行：严重危害中美经贸关系

美国国内纷纷反对

这项带有明显贸易保护主义色彩的法案在美国国内引起各界许多人士的反对。

美国总统奥巴马6日表示，他担心这项法案可能“不符合国际条约和义务”，而无法得到世界贸易组织的支持。

美国国会众议院议长约翰·博纳近日明确表示，不支持《法案》，称这是“危险的”举动，他认为对别国的汇率进行重估“远超出美国国会的职责权限”。

美国《华盛顿邮报》近日发表社论说，这一法案只会适得其反，对美国弊大于利，当前全球经济复苏面临极大的不确定性，需要各国应对多重挑战，而不应挑起新的贸易摩擦来阻碍经济复苏。

专家普遍认为，即使征收高额反补贴关税，即使人民币加速升值，也无助于美国增加就业，无助于摆脱当前经济困境。因此，货币汇率法案完全是政治的产物。

纽约大学商学院教授拉里·怀特在接受新华社记者采访时指出，从经济角度来看，征收高额惩罚性反补贴关税绝对不是一个好的决策，“因为它实际上是在惩罚美国消费者”，会导致美国商品价格全面上涨，引发通货膨胀风险。

据新华社北京10月12日电

新华视点

“汇率案”＝“独大”心态

美国自己“生病”

也要让别人“感冒发烧”

美国经济如“陷进泥潭的靴子”。最新数据显示，美国9月份失业率为9.1％，且连续三个月保持在这一高位。债务危机风险高企，私人投资、金融业也不见起色。

外界普遍认为，这项法案主要针对人民币，在美国2012年大选临近之际，出于两党斗争需要，为国内经济颓靡寻找“替罪羊”的一种做法。

“美国无端指责人民币汇率，让经济问题变成政治问题。”国家发改委对外经济研究所研究员张燕生说，“经济不好的时候就自己贬值让他国升值，那谁来承担责任？”

前瑞士友邦银行上海首席代表余屹说“美国自己生病了，就要让你也感冒发烧，延迟中国发展步伐。其根本目的是，维护美国世界‘老大’地位，转移国内矛盾。”

“一支独大”心态

试图凌驾国际法之上

根据该法案，如果一国货币被认为低估，则美国可以将其视作“贸易补贴”，进而征收惩罚性关税。专家指出，美国将汇率问题与世界贸易规则下的“贸易补贴”相挂钩，是没有任何依据的；用一国的法案干预他国经济政策，WTO也从未有授权。

“美国这种‘一支独大’的心态，是将国内利益置于国际利益之上，甚至试图将国内法律凌驾于国际法之上。”张燕生说。

上海WTO事务咨询中心总裁助理姚为群对记者说，即使人民币升值，也解决不了美国的贸易逆差和就业问题。

欧美债务危机发酵

中国需强内功“化危为机”

余屹说：“‘汇率战’曾给不少国家和地区的经济带来了深远的负面影响。”

上世纪80年代，美国经济遇到困难，便转而向日元汇率施压，诱导日元快速升值而美元贬值，结果造成日本经济陷入20年的停滞。

“汇率问题上中国要坚持自己的‘立场’。”张燕生说，“同时要‘化危为机’，加快调结构、促转型，让我们的经济和企业更有竞争力。”

据新华社北京10月12日电