本报讯（记者 赵顺利 通讯员 康昊增）作为全市唯一的一个民族区，管城区在综合实力不断增强的同时，大力推进文明城市创建工作，先后荣获“全国民族团结进步模范单位”、“全国残疾人工作先进区”、“国家计划生育优质服务先进区”等国家级荣誉36项、省级荣誉71项，城区面貌焕然一新，宜居程度显著提升。今年，该区再次把创建省级文明城区纳入全区经济社会发展的战略全局，明确提出“2011年创建成省级文明城区”的奋斗目标。

以人为本为创建注入动力。群众是文明城区创建的主体。在创建中，该区从群众最关心的热点、难点、焦点问题抓起，使群众从日常生活中感受到文明城区创建给自己的生活和工作带来的好处，从而激发群众参与文明城区创建的热情。今年该区投入资金2亿元，新建、改扩建中小学校26所，累计免除城乡义务教育阶段学生“两免一补”资金4326万元，惠及学生23.7万人次。投入资金4200万元，在全市率先开展“片医”负责制，全部完成乡镇卫生院新院建设，基本实现了社区和农村卫生服务网络全覆盖，新农合参合率连续两年达到99.9%。积极做好城乡低保规范化管理，新增参加城镇职工养老保险5.28万人，全区五保户集中供养率达到100%。深入实施“阳光家园”计划，累计帮扶困难群众3.94万人次，发放帮扶资金3700万元，为下岗职工、残疾人、五保老人等困难群体的生产生活提供了保障。

以德为先奠定思想基础。思想道德建设是精神文明建设的核心内容。该区通过组织宣讲、知识竞赛、开设专栏等多种形式，在全社会广泛深入地开展宣传教育活动，提高广大市民和未成年人的思想道德素质，为文明城区创建奠定良好的思想基础。该区累计投资2000多万元，先后建起了未成年人教育网站、未成年人教育热线、家庭教育指导中心、心理健康辅导站、两代人活动站等区、街道、社区、楼院四级未成年人教育活动场所180多个，积极整合河南省女子劳教所、文庙、城隍庙等社会资源，建立未成年人实践体验基地12个，青少年活动场所覆盖率达到100%。

以管为重巩固创建成果。管城区从实际出发，加强城区基础设施建设，提升城区品位，增强城区综合功能配套，积极探索市场运作、经营城区的新路子，解决影响城区文明程度的突出问题，推进长效管理，使城区管理纳入制度化、法制化、规范化轨道。2009年以来，全区共整治道路75条，创建市级园林小区23个，新建游园12个，新增绿地170万平方米，辖区绿化覆盖率达到35.5%，人均公共绿地面积达到9.6平方米，“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理模式基本形成。