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司法进社区 调解万家事
苗圃花园社区巡回法庭进社区积极探索诉讼新途径。 本报记者 聂春洁 摄

本报记者 聂春洁 黄永东 杨学栋 郑磊 王影

一般来说,社区纷争起因都是小问题,家庭纠纷、邻里纠纷……如果一遇纠纷直接报警或去打官司,既浪费时间和精力,又不利于矛盾及时解决。各级司法部门通过推动法律进社区,为居民化解矛盾找到了更加经济和便捷的通道。

社会法庭解纠纷

须水办事处有一间名为“谈心室”的小屋,辖区不少纠纷冲突的当事人,只要进去喝喝茶、聊聊天,出来后大多会握手言和。这就是须水社会法庭。

庭长张永生介绍说,须水社会法庭2009年挂牌成立以来,平均每个月都要接20多起纠纷,包括赡养纠纷、宅基地纠纷、夫妻吵架等,目前已结案200多起。法庭现有30名社会法官,他们有的当过村干部,有的从事法律工作,还有辖区德高望重的老人。如今在须水,去法院打官司的人越来越少,群众一旦有纠纷,首先想到的就是找社会法庭。

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律师驻社区提供援助

在金水区凤凰台办事处,“送法进社区”活动不但受到居民们的普遍欢迎,也让法律事务所的年轻律师感叹“受益良多”。记者采访获悉,办事处将辖区律师事务所和社区成功嫁接,律师事务所与各社区签订《法律服务协议书》,有效保障了“送法进社区”活动的高效开展。

提起“送法进社区”活动的初衷,办事处负责人坦言,就是为了解决老百姓不懂法、打官司难的难题。活动开展以后,由律师事务所免费提供律师,在社区定期开展法律咨询,对居民给予法律指导,并制作法律宣传页、律师联络卡分发给居民,让他们遇到困难时能及时得到法律援助。据统计,自开展律师驻点社区活动以来,凤凰台办事处共举办法律咨询活动40余次,举办法制讲座12次。

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审判员下社区“断案”

一起车祸让苗圃花园社区两户居民结怨,双方就赔偿问题谈不拢,屡次争吵、打官司,折腾了一年多,问题也没能得到解决。今年9月份,社区邀请福华街办事处司法所和二七区人民法院工作人员,对该民事纠纷进行现场处理。这场庭审就设在苗圃花园社区广场,数十名群众旁听了判案过程。社区调解员、法庭审判员和人民陪审员晓之以理、动之以情,终于使当事人双方达成了协议。

福华街办事处工作人员介绍说,法庭审判员、人民陪审员既具备法律知识,又代表法律权威,由他们协助社区民调员解决纠纷,可以使一些积压的民事诉讼案件迅速得到解决。此外,这种在社区内现场断案的庭审模式,让辖区居民围观看热闹的同时,也能接受到最直观的法律教育。

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互换民调员解决老纠纷

老鸦陈办事处师家河村两户居民发生冲突,本村民调员出面调解,但由于都是近亲近邻,冲突双方都觉得民调员偏袒对方,调解一直无果。后来两家冲突升级,派出所介入,矛盾仍然无法解决。办事处司法所获悉后,委派该办事处另一个村的民调员赶到师家河村,经过与冲突双方长达一个半小时的沟通,彻底解决了矛盾,双方都表示非常满意调解结果。

受此事启发,老鸦陈办事处司法所指导辖区各村通过互换民调员,来处理疑难、遗留的矛盾纠纷,效果十分明显。此举不仅避免了亲情的干扰,防止矛盾激化,还使调解员们获得了互相交流学习的机会。

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法制剧搬上社区舞台

在金水区广侧社区,自从邻居将空调外机挂在孟大妈家的墙壁上,孟大妈再没能睡个好觉,几次协商无果,原本和睦的邻里关系开始变得紧张起来。为了这件小事,孟大妈不知往丰产路司法所跑了多少趟,可是问题迟迟得不到妥善解决。

后来,这一幕被制作成情景剧《抢墙》,在社区广场上演,滑稽的语言、夸张的动作,加上社区民调员生动的“旁白”,把正在生气的孟大妈逗得直笑,同在现场观看的邻居也不好意思地低下头,这起邻里矛盾很快得到化解。

从今年8月份开始,丰产路司法所走出了一个“送法进社区”的新模式——不发传单、不派礼品,只靠绘声绘色的讲故事打动居民的心。最初的“演员”都是丰产路巡防队员,随着活动深入开展,他们鼓励居民们自编自演,这对推动司法工作深入开展、改善邻里关系都起到了极大的促进作用。

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家庭法制课居民很受用

在淮河路办事处陇海社区,“社区家庭法制大讲堂”活动开展得势头正旺,活动现场,每天都有居民早早地来抢位子。陇海社区书记孟斌说,现在居民的法律意识越来越强,经常有居民到社区咨询关于财产继承、婚姻、权益维护等方面的法律问题,但社区工作人员和辖区居民获取法律知识的途径很有限。为此,社区邀请郑州大学法律系的老师、二七法院的法官到社区开课,为居民提供免费的法律咨询。

社区民调员孙淑娟说,自己在调解居民家庭纠纷时,由于法律知识不足,自己也经常很困惑,现在有法律专家来现场指导,让她顿感轻松。

二七区人民法院巡回法庭进社区。本报记者 聂春洁 摄

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