刚刚闭幕的我省九次党代会，构建了河南建设中原经济区的宏伟蓝图，而审思其中，郑州如何发挥龙头作用，真正使郑州都市区成为中原经济区核心增长区，成为内陆开放高地、人力资源高地，成为引领中西部地区经济发展的重要引擎，是一个具有深远意义的重大课题。同样，对于有着“郑州西花园”之称的荥阳市而言，作为郑州都市区的重要组成组团——郑州宜居健康城，将为融入中原经济区、郑州都市区建设擎旗先行。结合郑州宜居健康城“一年打基础、三年出形象、五年成规模”的发展目标，建议做到“五个立足”，强化人才队伍建设，吸纳和激励各类人才全力投入到建设中来，助力宜居健康城的科学发展。

立足所需，强化以用为本的人才观。2011年9月7日，上海同济城市规划设计研究院编制的郑州宜居健康城总体规划整合方案通过了专家评审。该方案确立了生态复合型健康主题新城这个总体战略定位，郑州宜居健康城将被建设成山水交融的宜居城市、功能复合的健康城市、人文宜居的幸福城市，并描画了其三大功能定位，全域式健康产业基地——服务中原经济区的医疗保健集聚区；复合型健康医疗中心——面向郑州都市区的医疗综合服务区；生态化健康宜居组团——引领郑州包容性增长的和谐宜居区。

在这种战略定位下，第一位的是要立足所需，强化以用为本的人才观，树立人才资源是第一资源的观念，依靠人才资源的大开发，推动宜居健康城的大发展。要不拘一格降人才，可面向全国范围招聘城市规划、工程管理等专业的本科以上学历的人才，加入到健康城建设工作中来。目前，第一批20名专业人才招收工作正在积极进行中。还积极采用“人才柔性流动”工作机制，组建了宜居健康城专家顾问小组，目前，专家顾问已入园办公近30人次，在规划建设时序、融资模式、一级开发等方面给予了有力指导。

立足高端，强化创新型科技人才队伍建设。郑州宜居健康城是高端现代医疗服务业新区，在建设过程中要立足高端，培养造就大量的创新型科技人才，并作为推进郑州市经济社会发展的重大举措。要加紧建设以领军人才、领军后备人才为核心，以创新团队为主体的创新型科技人才队伍。要围绕国际医学健康城、医学院校区、医药研发区、康复养生养老区、物流商务区、绿色健康宜居区和郑州市民健康中心等高成长产业、高成长项目，培养和引进产业领军人才、核心技术研发人才以及科技创新团队。2011年8月，郑州生态宜居健康城院士工作站在荥阳揭牌，这是郑州市都市区建设中第一个建立院士工作站的组团，中国工程院院士、城市规划专家邹德慈是第一位进驻工作站的院士。院士工作站的揭牌、建立，为郑州宜居健康城建设提供了高层次智力支撑，是创新型科技人才队伍建设的良好开端。

立足全局，强化复合型党政人才队伍建设。郑州宜居健康城的建设，首先需要一大批懂经济、知金融、会招商、善协调的党政人才。这就需要健全机制，从全市发展大局出发，建立健全优秀青年干部基层一线重点岗位历练机制，在全市选派政治素质好、工作能力强、有经济、金融、规划等专业基础或工作经历的优秀干部，特别是优秀青年干部，到宜居健康城一线工作，在培养历练优秀干部的同时，推动健康城各项工作的顺利、高效开展。

郑州市成立宜居健康城建设领导小组后，荥阳市随即成立了宜居健康园建设指挥部，按照荥阳市委主要领导强调的“班子和干部要精干、能干、有专业、有能力、有奉献精神”要求，从组织建设、领导机构、工作人员上保障了宜居健康城各项工作的顺利推进。下一步，要坚持务实、专业、精干、高效的原则，拓宽视野，在全国范围内遴选优秀干部的同时，继续加大选派优秀青年干部工作力度，举全市之力服务健康城建设大局；重点做好规划、招商、环保等专业知识型党政人才的选派工作，要积极选派熟悉农村组织党务、善做群众思想政治工作的乡镇干部到健康城开展历练工作。同时，要全面理顺管理体制，提供制度保障，严格要求历练干部，强化培养历练针对性，建设、造就一批高素质的复合型党政人才，助力宜居健康城建设。

立足效能，强化专业技能人才队伍建设。要立足人才使用效能，结合郑州宜居健康城建设对人才的需求，加大专业技术人才、大中专毕业生的培训和引进。要构建专业技术人才继续教育体系，加强继续教育基地建设，着重把大中专毕业生作为专业技术人才队伍的后备力量来培养。对失地农民中的青年劳动力要进行专业技术培训，传授其一定的专业劳动技能；对失地农民中的中老年也要进行相应的技能适应培训，针对其特点，尽可能地寻求到相适合的岗位。同时，以增强技能人才一线操作能力为目标，以技师和高级技师为重点服务对象，通过科学评聘、专业培训、技能比武、行业引进等措施，打造一支规模相当、技艺精湛、能够满足健康城产业发展需要的高技能人才队伍。要充分借助荥阳市作为河南省职业教育强县（市）的优势，为郑州宜居健康城培养一大批熟悉乡土人情、具有高精尖专业技术的技能人才。

立足特色，强化优质医疗人才队伍建设。郑州宜居健康城总体规划布局是以医疗服务、体检、康复、养老、房居等产业为主的产业发展体系，将引入高品质医疗服务、医学院校、医疗技术创新研发产业、医疗培训机构等进入园区。要立足这一特色建设和需求，在医疗、预防、保健和科研、教学、卫生管理等领域，引进和培养高学历人才。要把中医药事业发展融入宜居健康城建设中来，努力培养临床型、科研型、复合型等优秀中医药人才，培养掌握中医药知识的全科医师，形成一支服务健康城科学发展的结构合理、素质优良的中医药人才队伍。

（作者为荥阳市委常委、组织部部长）