建 社

（一）城市，人类文明荟萃的海洋；农村，充满泥土芬芳的故乡。

拓土而耕，筑城而居。古往今来，城与乡的碰撞、沟通、激荡、博弈，构成一幅波澜壮阔的城镇化历史画卷，交织成一部浓缩的人类发展史。

（二）当我们把目光聚焦于脚下这片名都相望、城垣相叠的大地，我们不禁深深地感喟，100多年前马克思曾预言的“现代化的历史就是乡村城镇化的历史”，正在被中原城乡已经发生和即将发生的沧桑巨变所印证。

（三）消除城乡二元，缩小城乡差距，让深受乡村恩泽的城市反哺农村，让世代躬耕陇亩的万千农民过上像城里人一样的生活，不仅是重大的经济命题，更是重大的政治问题。

在统筹城乡、推进城镇化的道路上，我们探索的步伐从未停歇。

从“八五”到“十一五”，从 “十八罗汉闹中原”到“三头并举”，从“中心城市带动、大中小城市和小城镇协调发展”到城乡一体、产城融合……一次次重大抉择，始终贯穿一条不变的“主线”——促进工业化、城镇化、农业现代化协调发展。正是这条“主线”,让河南的城镇化发展始终步履沉稳而矫健。

城镇化水平显著提高。“十一五”全省城镇化率年均增长1.8个百分点，城镇人口接近4000万，城镇化驶入快车道；

城乡建设质量逐步提升。中心城市柱石更坚实，中小城市基石更牢固，小城镇建设如火如荼，新型农村社区试点渐次推进；

城乡一体快速发展。城乡产业、基础设施、公共服务、劳动就业、社会保障正在走向统筹规划、协调发展……

（四）河南是中国的缩影，河南的发展关乎中国现代化的全局。

“谋河南的事，解中国的题”——省委书记卢展工在省九次党代会报告中明确指出，新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、（下转第六版）