时下到了年底，各项工作总结纷至沓来，各种活动总结也应接不暇，一年到头，总感觉会多、活动多，但真正静下心来务实干事的时间有多少呢？上级各部门都要安排部署并检查督导和总结考核，细化方案，表格、图片、记录等一应俱全，形式化的东西太多，搞得基层只好作假，久而久之，也应对自如，工作扎实与否主要是看文字资料及相关材料是否准备充分，“虚功”比“实功”更重要，三分工作，七分总结，虽有偏颇，但却有一定道理。更有甚者，网络写手也应运而生，各类总结、体会、自查报告等等应有尽有，曾出现甲地总结报告中出现了乙地的名称及提法，是写材料的人在抄袭部分“精华”和“出彩”的段落时忘了将报告单位的名称进行变更，因此而闹出了笑话。

相对于基层穷于应付，做足表面工夫的情况，上级检查评比验收之类也很难说真能起到多少作用，大而化之的考核组没有几个人真懂检查事项的（为显其全而抽方方面面的人），组长往往是领导带队（但一般本人不亲自参加而委托副组长），一干人等浩浩荡荡杀到基层，听取一下汇报，看看材料，有必要时再加看几个亮点（早已准备妥当），但真要听到群众的心声却难上加难，一是没有机会（自己不愿争取或基层不给安排），二是没有准备（或根本不打算准备），因为面对群众需要勇气，需要诚心，需要能力，而这恰恰是我们当下好多干部的“短板”，有些是官当大了，脱离了群众，耻与群众为伍，有些是没有基层经验和历练，无法融入群众，群众耻与他为伍。整天说要创新思路、创新方法，观点都对，但是如果观念错位了（没有树立为人民服务的意识和群众观念），再好的观点也实施不了。不从实际出发的考核检查（群众的话语权、监督权、知情权、选择权没有落实）只能给基层带来负担，给群众制造麻烦，给检查者自己制造更多的权力和利益机会，也造成了资源的浪费与行政成本的增加和效率的低下。我们始终在这个怪圈下徘徊，如何突破上级评价所占权重远远大于群众及社会评价所占权重的问题，的确值得认真思考。

省委书记卢展工书记提出“三具两基一抓手”，省委常委、市委书记连维良提出“两个不允许”（不允许发现不了问题，不允许解决不了问题又不报告），都有很强的指导性与针对性，一具体就深入，一具体就突破，一具体就落实，抓基层，打基础，狠抓落实，什么事情难就难在真抓实干上。毛泽东同志曾说：世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。我们工作的重点、难点、热点问题也多出自基层，“两基工作”（抓基层，打基础）显得格外重要，上级要给基层解脱出来，腾出时间精力真抓实干，而不是一味地埋头于学习文件、组织活动、应对各类检查评比。尤其是在年终阶段，不要过多的叨扰基层，让他们静下心来自己好好回顾总结一下工作得失，理一理来年的工作思路。毕竟，长效机制的建立是在行动上而不是在文字上。 杨文毅